【深圳商报讯】(记者 陆剑伟)世联行昨日发布的分析报告认为,《不动产登记暂行条例》在短期内确实会给人们心理带来一定影响,但不同城市和区域的影响程度会出现分化。对于人口净流出、库存高企的三四线城市,会加剧库存和房价下行的压力。而对于人口净流入、有产业支撑的一二线核心城市影响则相对较小,尤其是核心地段、供不应求的房产。
不动产统一登记并非简单的信息记录,最重要的目的是对产权的确认,确权后的不动产及其交易将受到《物权法》等法律的保护,这与2010年住建部推行的个人住房信息系统存在本质区别;从长远来看,确权也可能意味着打开了通往永久性产权的通道。
在此之前,我国不动产登记信息分散在住建、农业、国土等多部门,各部门之间没有实现信息的互通共享,存在产权交叉问题,增加社会交易成本,降低行政效率。此外,由于各部门的登记方法、流程规定等不一致,易导致不动产信息的重登、漏登。通过不动产统一登记,一方面实现全国住房信息联网,不动产登记碎片化的问题得以解决,有利于提高政府治理效率和水平;另一方面,《条例》的实施使得摸清我国不动产数量、分布和产权情况成为可能,为政府部门提供更全面、准确的不动产相关基础数据,也将为建立楼市长效调控机制提供依据。
不动产登记推动全国房地产信息联网,将为未来房产税和遗产税等财产性税收的开征提供条件,部分人担心这对房地产市场是重大利空。世联行认为,从重庆、上海两地房产税试点由于居民住房信息尚未联网、不动产价格评估体系等配套制度缺失,导致没有取得预期效果可以看出,在不动产登记基本完成,并可以为财产税提供明确合理的依据之前,征收财产税的可能性较小。而目前《条例》在15个城市试点,尚未推广至全国,且相关细则仍未出台,预计还需3到4年才能完成全部登记工作。且不动产登记局负责人已明确表示小产权房不被纳入登记范围,我国小产权房分布广、数量大,如何解决这部分不动产的归属问题目前仍未可知。
此外,不动产登记制度只是财产税开征的一个前提条件,开征财产税还面临很多其他的问题,因此预计3年内开征财产税的可能性较小,短期内无需过于担忧。