资产证券化产品将告别审批制

　　经济日报讯（记者 陈果静）继交易所市场的资产证券化产品转为备案制后，银行间市场资产证券化产品也将告别审批制。《经济日报》记者日前从接近银行间市场交易商协会的人士处获悉，银行间市场资产证券化产品拟由审批制转为注册制。目前，相关细则还未出炉，正式推出尚需一段时间。

　　近半月前，包括中信银行、民生银行在内的27家股份制银行和城商行获得了信贷资产证券化（ABS）业务的主体资格，这意味着他们在发行产品时不用再经历耗时的审批流程，备案登记后即可发行。此举被市场理解为资产证券化备案制的正式启动。

　　“此次拟推出的注册制与此前交易所和银监会推出的备案制可能还有所不同。”中诚信国际结构融资部总经理钮楠分析说，参照银行间市场交易商协会目前对短融、中票发行采用的注册制，注册时仍会有一个核准的过程，只是可以一次注册一定的额度后分期发行。注册也有一定的“有效期”，到期后可能还需重新注册。

　　多位业内人士表示，与此前银监会施行的审批制相比，央行施行的审批制时耗并不长，因此，改为注册制的影响并不大。此前，央行对资产证券化的审批一般1个月左右即可完成，而银监会对此类产品的审核则较为细致，短则数周，最长可能需要1年时间。但总的来看，在告别审批制之后，资产证券化产品的发行效率将进一步提高。

　　在发行制度改革的背景下，资产证券化产品的发行在2015年有望迎来飞跃式发展。去年，资产证券化产品已经出现爆发式增长。据中国银监会创新部主任王岩岫介绍，2013年资产证券化产品仅发行了500亿元，而2014年有近4000亿元的规模。发行结构也更加多元。以前资产证券化产品的发行以大型国有银行为主，发行主体现在已经扩大至所有股份制银行，包括农合机构、农村商业银行和外资行等，还包括汽车消费金融公司、财务公司等。

　　但与成熟市场资产证券化产品在债券市场的占比相比，我国资产证券化产品规模的扩大、市场的完善还有较长的路要走。在告别审批制后，强化信息披露将成为下一阶段资产证券化产品风险控制的重要环节。钮楠认为，只有加强资产证券化产品信息披露的监测，才能让市场参与者即时了解产品的状况，更好地识别风险，避免因信息不对称带来损失。

　　目前，银监会在信息披露方面已有相关安排。王岩岫表示，银监会将搭建资产证券化业务信息平台，满足银行业监管部门了解信息资产出入表、质量变化，风险管理等方面的情况。