国家统计局局长马建堂：下行压力大 有利条件多

　　马建堂回应当前经济热点话题——

　　下行压力大 有利条件多

　　2015年经济走势：

　　发展仍有巨大潜力

　　2015年，我国经济发展面临的国内外环境仍然错综复杂。在此基础上，不同发达经济体的货币政策出现分化，加上国际地缘政治动荡、大宗原材料价格跳水式下跌等因素，2015年的国际环境仍显复杂严峻。从国内看，“三期”叠加的影响、各种矛盾的交织依然存在，经济下行压力较大。“同时更要看到2015年中国经济保持中高速发展，还是有很多有利条件的，还是具有巨大的韧性、潜力和回旋余地。”国家统计局局长马建堂说。

　　第一，工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化新“四化”的相互推进，是2015年经济平稳发展的坚实基础，也是经济运行的核心。

　　第二，改革开放激发创业创新的不竭热情，是经济平稳发展的不竭动力。改革开放是我国经济总量不断壮大的关键，也一定会是今后及“十三五”经济平稳发展的动力所在。特别是简政放权、放开准入、方便办事，将会极大调动全社会创业创新的热情。

　　第三，科学的宏观调控是经济保持平稳发展的关键所在。两年来，党中央、国务院加强对经济工作的领导，在坚持积极的财政政策和稳健的货币政策的同时，加强区间调控、定向调控，适时适度地预调微调，这是2014年经济平稳增长的重要原因，也会是2015年经济平稳较快增长的重要原因。

　　购买力平价比较：

　　“GDP超美”不靠谱

　　联合国委托世界银行，从2011年起开展了新一轮购买力平价（PPP）比较工作。去年以来，有学者和媒体依据2011年的购买力平价比较成果，认为根据PPP方法计算，中国GDP已经超过了美国。

　　对此，马建堂表示，国家统计局并不认同这一说法。购买力平价，简单说就是一个篮子里装了很多服务和商品，购买这一篮子的不同货币是等价值的，比如，购买同一篮子商品花了100元美金、600元人民币、1万元日元，这3种等值的货币比例就是购买力平价。由于不同国家使用不同的货币，进行购买力平价比较是一项非常有意义的工作。但是，一个篮子里的复合商品并不总是完全一样的，因此，购买力平价在方法上具有探索和研究性质，在应用研究结果时要慎重。

　　“由于各种原因，这一轮的购买力平价可能对中国的物价水平有所低估，对中国GDP的总量有所高估，所以我们不认可这个数据。”马建堂说，我国人均GDP排在世界90名左右，仍是发展中国家。

　　固定资产投资：

　　增速放缓质量提升

　　对于固定资产投资增速继续放缓的情况，马建堂分析指出，由于我国是一个发展中国家，人均基础设施总量不高，所以比较长的一段时间里，固定资产投资保持了较快的增长速度。近年来，特别是去年以来，随着房地产市场的深度调整和制造业领域产能的相对过剩，我国固定资产投资增幅确实在下降，去年只有15.7%的名义增速。

　　固定资产投资增幅下滑放缓的原因有很多。其一，制造业领域生产能力过剩，制造业领域的投资占我国总投资的比重超过30%，在产能过剩的条件下要控制简单重复投资。其二，房地产市场调整。2014年房地产投资增长10.5%，也出现了明显回落。

　　“投资增速回落是符合客观规律的。”马建堂说，随着中国经济进入新常态，经济增速换挡，需求不可能不换挡。第三产业、信息服务业和电子商务投资增长得快，反映出在经济结构优化的同时，投资结构在优化，投资质量在提高。

　　房地产和地方债：

　　防风险不能掉以轻心

　　中央经济工作会议提出，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间。马建堂表示，我国经济不仅要稳增长、调结构，还要防风险，一段时间内，主要是房地产调整风险和地方政府债务累积风险。2014年，这两个领域的风险都得到了很好的化解。

　　房地产市场从去年上半年起出现了一轮调整，销量、价格下行。四季度以来的数据显示，随着一些行政性限购措施的放开，金融信贷政策相应调整，房地产出现了一些积极的变化。70个大中城市的住宅销售价格降幅在收窄，特别是去年12月份，一线城市综合环比房价转正，房地产的销售面积和销售金额降幅也在收窄。

　　对于地方政府债务风险问题，去年党中央、国务院和各个部门采取了很多措施，摸清家底并防范风险，其中很重要的一点就是“开正门，堵后门”。各地也正积极采取措施。目前来看，地方政府债务风险总体是可控的。

　　“就像对2015年经济下行压力不能掉以轻心一样，我们对2015年甚至更远一点的各种财政金融风险也不能掉以轻心。把风险控制在受控范围，是中国经济行稳致远的关键。”马建堂说。（经济日报 记者 张 双）