专家谈土改：明确权利体系和构建市场体系是关键

　　北京大学经济研究所常务副所长苏剑在做客中新网财经频道视频访谈。 中新网 张越 摄

　　中新网1月20日电 今日，北京大学经济研究所常务副所长苏剑在做客中新网财经频道视频访谈时表示，新一轮的土地改革有两个关键点，首先要明确土地的权利体系并构建合理的市场体系，同时，还是要处理好政府的作用，协调利益分配。

　　日前，农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等农村土地制度三项改革试点意见出台，这标志着我国农村土地制度的改革将进入到试点阶段。国土资源部表示，试点工作将在2017年底完成。

　　对于新一轮土改，苏剑认为有两个关键点。一是要把土地的权利体系弄明白，该给农民的权利就给人家，中国现在农村的土地，尤其是耕地，名义上还是农民集体所有，在这种情况下，你就要弄清楚所有权，承包权，经营权之间的关系。

　　苏剑指出，就是要形成一个关于这些权利的一个比较好的市场体系，因为光有权利不能流通的话，这个权利本身也没有多大意义，因为要素是需要流动的，人是需要流动的，今天在这儿当农民，明天创业了，那土地对你来说就没有意义了很正常，所以要形成好的市场体系。

　　另一个，还是要处理好政府在这里边的作用。（中新网财经频道）