重庆扶持小微“无微不至”

制图：李姿阅

　　微型企业成长快、经营灵活、创新意识强，是促创业、保就业、活跃市场的生力军。近年来，重庆大力扶持发展微型企业，一批微型企业逐步发展壮大。今年，重庆再出台一系列微企扶持新政，加上已有扶持政策共28条，政策从各个方面“无微不至”地帮助微企经营者减负，助推微企健康发展。

　　简化申办流程，为企业创造效益

　　重庆掌触科技有限公司是一家动漫游戏开发公司，公司总经理甘秉春说，今年4月份成立公司时，赶上了市里出台的小微企业申办流程便利化政策，“我先办理执照，再参加创业培训和网上申请创业补助，两天就拿到了执照！”因为执照办理及时，之前洽谈好的业务很快就签了合同。

　　“对于企业来说，时间就是效益，简化申办流程，也是在为企业创造效益。”重庆市工商局微企处处长聂刚说，重庆优化现有申办流程，将原有创办微型企业前需提交相关人群、行业证明材料等环节，改为在注册登记后和申请创业补助前提供，凡是符合相关条件的创业者，可先行到注册登记部门办理营业执照。“从申办到拿到执照，现在只要材料齐全，半个小时就可以！”

　　甘秉春的公司申请了3.9万元的创业补助，10月份，公司要支付房租和合同尾款，出现了资金周转困难。他想到了使用创业补助。提交申请后，很快他就拿到了创业补助。“这笔资金真的是雪中送炭，大大减轻了我们创业的资金负担。”甘秉春说。

　　此外，重庆大力推行工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证及公章并联审批，探索微型企业创业申请、受理、审核、公示、发照等全程电子化网上登记管理；在重庆市微型企业发展网建立网上“阳光公示”平台，方便群众对微企的办理情况进行全程掌握、动态跟踪、全面监督……

　　重庆微型企业发展进一步提速。8—9月共新设立微型企业1.46万户，同比增长34.31%。其中，9月份新增0.88万户，环比增长51.72%，平均每个工作日增加401户。

　　扶持融资贷款，解决微企资金难题

　　走进重庆南电科技有限公司，办公桌整齐排列，墙上挂着不少专利证书，行政、销售、技术部门紧张有序地忙碌着。公司总经理王乔道说，公司现已拥有智能头盔、综合性智能手机等多项产品的核心技术，今年订单金额已达到400多万元。

　　“如果没有政府帮忙联系贷款，公司不可能逐步扩大。”王乔道说，今年3月，公司接了个大项目，前期需要垫付的资金比较多，但是很多订单的款项都没有回来。眼看着到手的大项目因为资金原因没法启动，他想起了重庆的微企贷款政策，便向江北区微企办说了自己的难处。微企办的工作人员第二天就到公司来了解情况，帮忙联系银行，很快，公司从银行贷到了20万元商业贷款，解了燃眉之急。

　　让王乔道惊喜的是，按照重庆扶持微企政策，他还可以享受商业贷款财政贴息政策。“按照不超过同期贷款基准利率的50%予以贴息，算下来，每年利息都可以节省近万元。”

　　融资难、融资贵是微企成长中面临的普遍难题，对此，重庆出台了一系列微型企业融资扶持政策。微型企业可以申请15万元以内两年期的创业扶持贷款，贷款利率执行同期基准利率；还可以享受商业贷款财政贴息政策；符合条件的微型企业创业者还可以申请享受小额担保贷款财政贴息。

　　重庆不断创新金融扶持方式：搭建金融服务平台，协调金融机构加大对微企的服务力度；建立“一表通”“打捆式批量担保”等新型融资模式，提高贷款效率和成功率；鼓励和引导非银行类金融机构为高科技微企提供上市、信托、债券、风险投资基金等服务。

　　为调动金融机构参与积极性，重庆设立了市级微型企业创业扶持贷款风险补偿周转金，对承贷银行发放的创业扶持贷款形成的贷款损失部分，审核后由市、区县两级财政和金融机构共同承担。

　　在政策导向下，截至9月底，重庆微企累计已从各大金融机构获得133.78亿元贷款，引进风险投资近3亿元，惠及6.43万户微企。

　　扩宽补助范围，降低微企运营成本

　　“没想到有创业补助，有会展补助，连租赁经营场地和购买技术设备也有补助。”胡音心里乐开了花。胡音创办的公司主要经营原创音乐、影像绘画等艺术商演和交流活动，微企处的工作人员告诉她，根据重庆出台的微企扶持新政，她的企业可以申请每月1200元的经营场所租金补助和“实际到位技术设备的购置金额30%”的补助资金。

　　胡音只是重庆市微企新政的受益者之一。10月，重庆市工商局发布了一系列扶持微型企业发展的政策措施。在原有创业补助、会展补助等基础上，新增了经营场所租金补助、电子商务运营补助、信用保险补助、水电费补助、技术设备购置补助等。

　　“已有扶持政策加上新出台政策共28条，从各个方面帮助创业者减负，助推微企健康发展。”聂刚介绍，政府拿出了2亿元专项资金专门帮扶微企后续发展，努力提高初创微企的存活率。

　　此外，重庆通过企业年报抽查、补助资金监管、信用信息监督等方式，掌握企业经营动态，确保微企“不办空壳公司、不抽逃资本金、不投机经营。”

　　截至10月底，全市累计发展微型企业34.3万户，带动就业261.98万人。今年新发展微型企业5.62万户，带动就业39.89万人。