专家建议继续推进结构性减税 四季度经济形势会好转

　　多位专家22日在中国国际经济交流中心第64期“经济每月谈”上表示，中国经济发展不要太纠结于速度，而要多关注转型，中国经济经过3至5年的调整后，会有新一轮跨越式增长。目前应在稳定人民币汇率、降低企业融资成本、继续推进结构性减税等方面多下工夫，四季度经济形势应会有所好转。

　　公开操作力度可加大

　　全国人大财经委原副主任委员贺铿表示，应努力稳定人民币汇率，积极推进利率市场化改革；加强金融监管，鼓励依法成立民间金融机构，打破国有金融机构的垄断状况；想尽各种办法降低企业融资成本，让金融真正为实体经济服务；继续推进结构性减税，采取切实措施，落实已提出的减税措施，扶植中小微企业发展。只有把中小微企业的困难解决了，企业发展了，就业才会真正增加，居民的收入才会真正增加。

　　中国人民大学中国发展改革研究院教授宋立认为，不应简单地通过政府支出推动经济增长，而应通过财政政策的必要安排，为结构性减税、弥补公共产品投资的欠账等创造必要条件。“去杠杆”对于平衡调结构的能力和调结构的动力是非常有利的，需要把握好“去杠杆、去泡沫”和发挥财政政策和货币政策正常作用的关系。

　　中国国际经济交流中心研究部副主任张永军表示，目前应增强货币政策的灵活性和前瞻性。尤其要考虑加大公开操作的力度，甚至降低存款准备金率来加大基础货币和信贷供应，使货币不是过紧、融资成本也不是过高。

　　看好经济发展前景

　　贺铿估计，国内经济需要三至五年时间才会恢复到比较健康的发展状态，恢复之后经济还会有跨越式发展期。在人均GDP较低、工业化水平也较低的情况下，我国经济应该有较长时间的跨越式发展期。宋立也表示，随着改革红利的全面充分释放，国内经济可能进入一个新的繁荣时期，经济增速有望达到8%。但这种向上的态势需要条件，各项政策综合发力将为结构调整提供保证。

　　中国国际交流中心常务副理事长郑新立表示，三季度经济增长7.3%，说明已持续3年多的经济下行的压力没有缓解。以制度创新实现产业结构的升级，从以劳动密集型、资源密集型为主跨越到以知识密集型产业为主，需要十年甚至二十年的时间。要把长期政策和近期政策紧密结合起来，近期要扩大内需，释放经济增长潜力，通过增量实现结构调整。

　　除内部因素的影响外，目前国内经济下行压力加大与国际因素也有一定关系。张永军表示，国际因素的影响使得国内基础货币的投放受到一定程度影响，货币供应步伐有所放缓。我国进出口形势尽管近期有所好转，但受世界其他主要经济体复苏缓慢的影响，要想使我国进出口的好转持续更长时间，形势并不十分乐观。　□本报记者 赵静扬