境外投资98%内容不再审批

　　我国未来五年对外投资增速将保持10%以上

　　本报讯 （记者陈海玲）我国企业境外投资98%的内容已不需要再审批了，只需备案，这是商务部部长助理张向晨昨天在解读新修订版《境外投资管理办法》（下称《办法》）的有关情况时明确的。据悉，今年9月6日，商务部发布新修订的《办法》，提高境外投资便利化水平，已自本月6日起施行。

　　亮点一：

　　行政审批减少 服务增加

　　2013年商务部一共核准对外投资的事项是6608项。按照新的《办法》，除了一些敏感国家和一些敏感行业的对外投资还是需要政府来核准外，现在需要核准的事项约100项。“也就是说，98%的内容已经不需要再审批了，只需要备案，只有极个别的一些项目还需要核准。”张向晨表示。

　　时限也大大缩减，只要企业提供完整的信息，三天就可以完成备案。据新《办法》，商务部把备案权限下放给省级商务主管部门，也就是企业要对外投资只需要到地方的商务主管部门就可以，自行印制证书。

　　据悉，商务部还准备对境外投资的企业采取和正在采取一些新增的服务措施：一是加大对企业的金融信贷的支持力度，二是不断扩大公共产品的数量和质量，三是完善多双边的保障机制。

　　我国商务部已同130多个国家签署了投资保护协定，目前还和一些重点国家正在谈判。

　　亮点二：

　　“走出去”促进结构调整

　　在非金融领域的对外直接投资中，民营企业占40%，但这个数字在各地是不一样的，有些民营经济比较发达的省份，比如江苏、浙江、广东、辽宁，民营企业超过50%。同时，能源、资源矿产行业的对外投资比例偏低：我国能源矿产类对外投资在对外直接的流量上占23%，存量上占16.7%。

　　“通过走出去来促进中国经济结构的调整。也就是说，中国一些具备优势的装备制造业行业，受到很多国家的欢迎，有广阔的市场。”张向晨表示。

　　亮点三：

　　投资将很快超过引资

　　张向晨认为，中国未来五年对外投资增速会保持在10%以上，吸引外资的步伐处于一个比较稳定的状态。中国的对外投资的金额超过吸引外资的金额，只是一个时间的问题，如果今年不能实现，在不远的将来也会实现。

　　“但我们6600亿美元对外直接投资的存量只占世界的2.5%，相当于美国的10%左右。更重要的是要提高对外投资的质量，这方面我们差距更大。”张向晨称。