中国将成净资本输出国 投资质量有待提升

　　商务部部长助理张向晨２２日说，中国对外投资金额即将超过吸收外资金额，未来５年对外投资增速将保持在１０％以上。

　　中国对外直接投资已成为全球性话题，其对外投资领域遍布制造业、基础设施、能源矿产、农业、服务业及文化产业等。但业内专家普遍认为，尽管中国对外投资处于发展快轨道，即将成为净资本输出国，中国依然处于对外投资起步阶段，投资质量有待提升。

　　张向晨在国新办举行的新闻发布会上说，预计今年中国对外投资增速约为１０％，对外直接投资金额将达１２００亿。“中国对外投资金额超过吸收外资金额，只是一个时间问题，如果今年不能实现，在不远的将来也会实现。”张向晨说。

　　商务部的数据显示，今年前三季度，中国企业对外实现的非金融类直接投资７４９．６亿美元，同比增长２１．６％。而今年上半年，对外直接投资增幅出现波动，同比下降５％，这曾让业界对今年整体预测产生怀疑。

　　“最近几个月以来的数据表明，中国的境外投资恢复了增长常态。”张向晨说，对外投资活动受国际投资环境，包括并购谈判过程的影响，存在一定不确定性，有时候一个大项目搁浅，就会拖累该月数据。“我们不从个别月份上判断，而要从长期趋势来看。”张向晨说。

　　张向晨预测，中国未来５年对外投资增速会保持在１０％以上，中国将保持在世界投资大国的行列。

　　商务部的数据显示，２００２年，中国对外直接投资为２７亿美元，到２０１３年增至１０７８亿美元，短短１２年内增长了近４０倍。目前，中国对外投资位列世界第三。

　　值得注意的是，中国对外投资的存量和一些发达国家的差距依然很大，在存量上，中国６６００亿美元的存量只占世界的２．５％，相当于美国的１０％左右，中国的海外净资产相当于日本的一半左右，扩大对外投资规模，中国还有很漫长的路要走。

　　用联合国贸发会议的跨国性指数（ＴＮＩ）来衡量中国对外投资质量和水平，目前中国跨国性较强（ＴＮＩ超过２０％）的企业寥寥无几。

　　在快速发展中，中国企业的境外投资面临着一系列问题，如国际形势日趋复杂，境外投资主体和行业日益多元，部分跨国经营经验不足、风险意识不强，企业投资主体地位尚未真正落实。

　　为推进境外投资便利化进程，中国近日实行了新修订的《境外投资管理办法》，确立“备案为主、核准为辅”的新型管理模式。张向晨介绍，国内企业在境外投资开办除金融企业之外的企业事项，９８％的内容都不需要审批，只需备案。

　　张向晨说，更加看重对外投资质量，促进企业国际化经营程度，提高企业“走出去”能力，这是今后我国对外投资发展的重点。

　　此外，张向晨还表示，应当通过“走出去”促进中国经济结构的调整。“从全球范围看，中国一些具备优势的装备制造业行业受到很多国家欢迎，如船舶、高铁、电力设备、电信设备、通信设备在很多国家有广阔的市场。”

　　“中国需要从全球市场、全球布局的角度来推动中国装备制造业‘走出去’，这可以为中国经济产业结构调整提供新出路。”张向晨说。