各地申报热度未减 专家称自贸区不是扶贫

　　在上海自贸区挂牌一周年之际，多地再次传出正在规划自贸区的消息，“自贸区热”依旧不减。

　　湖北在近几个月里多次高调宣布要建立我国首个内陆自贸区；而广西北部湾地区坐拥得天独厚的区位优势，广西有关方面也多次表示正在积极推动北部湾自贸区建设；就在几天前，有媒体报道合肥申报自贸区初稿已经完成；珠海横琴也在本月初表示其正在积极申报中国广东自贸区的过程中。

　　参加了多地自贸区申报规划的商务部研究院外资研究部主任马宇对记者表示，各地积极申报自贸区，很多政策难以实施。实际上，只要做好货物贸易自由化，对当地制造业发展就会有很大帮助。

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育对记者表示，建设自贸区要从经济发展水平的实际情况出发。今年上半年，湖北省外贸进出口总值为1080.4亿元人民币，广西为1152.6亿元，而同期苏州市的数据是9222.6亿元，是两省之和的四倍有余。即使是看起来“更有戏”的天津，对外经济水平也远不及江苏、浙江等地的一些二线城市。

　　梅新育认为，以湖北和北部湾地区的对外经济水平来说，申报自贸区并不妥当，“自贸区不是 ‘扶贫’，国家给政策，地方也要有能力接得住才行。”

　　虽然湖北省没有公布申报方案的具体内容，但从湖北省发布的多个文件中不难看出，该省“学习上海经验”主要集中在两个方面：一是加快转变政府职能，推进政府简政放权；二是改革创新政府管理方式。对于这些，当地企业似乎并不买账：“还缺少实质内容，主要是表明一个态度。”

　　“缺乏实质内容”的并不仅仅湖北一地，马宇表示，很多地方的规划高举高打，但这些政策根本难以落实。