积极发挥央企作用 加快发展现代保险服务业

　　切实运用保险金融中介功能，吸收社会闲置金融资源，发挥风险管理和资产配置专业优势，积极支持新型城镇化、养老产业、农业现代化建设，积极支持实体经济发展、公共服务创新、中资企业“走出去”

　　近期，国务院印发了《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》（下称《意见》）。《意见》第一次明确指出保险是现代经济的重要产业和风险管理的基本手段，是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志。第一次把保险业发展放在完善国家治理体系、提升国家治理能力这个大局中统筹考虑，放在服务民生发展、促进经济社会转型升级这个大局中统筹考虑。第一次明确提出，到2020年，我国要实现由保险大国向保险强国的转变。

　　《意见》体现了保险业在全面建成小康社会总体布局中的最新定位，是指导保险业改革发展的总纲领、总路线、总施工图。认真贯彻《意见》精神，我国保险业必将迎来跨越发展的“黄金时期”，必将为服务国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。

　　发挥现代保险业的经济治理和社会治理作用

　　改革开放以来，我国经济社会发展取得历史性飞越，为全面建成小康社会打下了坚实基础。与此同时，在社会、公共治理等领域也不断出现新的问题和挑战。比如：经济发展模式亟待转型，资源环境约束不断增强，自然灾害风险屡有发生，人口老龄化问题日渐突出，社会信任缺失越发严重，等等。

　　妥善解决这些风险问题，需要我们学会运用正确的方法，努力掌握精良的工具。只要方法正确，风险可以有效防范规避；只要管理得当，风险可以转化为经济社会发展的强大动力。现代保险业就是最好的风险转换器、安全保障器、社会稳定器、经济推进器。

　　党的十八届三中全会把完善中国特色社会主义、推进国家治理体系和治理能力现代化作为深化改革的总目标。国家治理体系包括经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域体制机制安排；国家治理能力涵盖改革发展稳定、内政外交国防等各个方面。现代保险业具有经济治理和公共治理双重属性，具备熨平经济周期、抚慰社会情绪、增强社会互信、保障生命安全等多种功能，可以在金融中介、财富管理、经济补偿、风险管理、养老保障、健康管理等经济社会发展各个领域发挥重要作用。

　　大力发展现代保险服务业，是实现国家治理体系和国家治理能力现代化的重要突破口和有力抓手，有助于增强我国国家治理体系和治理能力的独特优势。下一步，保险业要按照党中央国务院部署，切实贯彻《意见》精神，努力实现保险与社会保障体系的有机衔接，不断增强人民群众的幸福安全感；努力实现保险与社会风险补偿体系有机衔接，不断增强社会发展和谐稳定性；努力实现保险与经济治理体系有机衔接，不断增强经济转型发展动力。

　　积极发挥央企引领作用

　　习近平总书记指出：央企在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占据支配地位，是国民经济的重要支柱，在党执政和社会主义国家政权的经济基础中起支柱作用。在完善国家治理体系和国家治理能力现代化的改革进程中，央企要敢于担当，积极发挥引领作用。

　　2011年10月，中国太平等四家保险企业列入中央管理。作为唯一一家总部在境外的中管金融保险集团，中国太平以“三年再造”为引领，努力在国家改革发展大局中谋划自身转型发展之路。一方面积极探索金融企业完善治理结构、提升经营水平的有效举措；另一方面切实运用保险金融中介功能，吸收社会闲置金融资源，发挥风险管理和资产配置专业优势，积极支持新型城镇化、养老产业、农业现代化建设，积极支持实体经济发展、公共服务创新、中资企业“走出去”，充分分享改革开放红利，为保障型产品发展赢得空间，让保险更好服务于民生发展，更好服务于经济社会发展。

　　《意见》的出台吹响了保险业加快发展的号角，为成就保险强国梦提供了强大的顶层设计。中国太平将切实肩负起央企使命，在保险服务民生、服务国家治理体系和治理能力现代化进程中，不断改革创新，积极发挥引领作用。

　　第一，潜心研究社会管理和生态自然中各种风险本质，务实做好风险管理经济补偿服务，努力促进公共服务升级。作为一家综合金融保险企业，中国太平将努力发挥在风险管理与精算技术方面的专业优势，积极在完善社会管理体系中建功立业，努力让保险成为加强社会管理务实管用的途径和机制。围绕着生态自然、经济建设、社会运行中的风险本质，着力创造能够有效管理风险、分散风险、转移风险、补偿风险的新产品和服务模式。积极发展农业保险、科技保险、责任保险等社会急需的险种，加快发展巨灾保险。着力发挥央企总对总合作渠道优势，积极参与公共安全体系、企业安全生产、基础建设、经济运行领域的风险管理与保险补偿，切实保障人民生命财产安全。目前中国太平已与45家央企和地方政府建立了战略合作关系，提供一揽子的保险保障、风险管理、经济补偿和“走出去”服务。

　　第二，潜心研究人口生命周期的风险本质，务实做好健康管理养老保障服务，努力促进社会保障服务升级。

　　一是优化产品设计。围绕整个人口生命周期的保险保障和风险管理需求，加强产品和服务创新，努力提供一揽子保险保障、健康管理、养老服务和财富管理方案。二是完善服务体系。不断优化业务结构和服务体系，综合运用新渠道、新产品，改善客户体验。充分发挥保险央企在资金、养老、健康管理方面的专业优势，积极整合医疗和养老保障资源，积极探索医养结合的有效模式。大力发展养老社区，积极整合养老服务资源。积极探索老年人居家护理、精神护理、老年人社交、体育文化等医疗养老服务，促进医养结合，实现老有所医、老有所养、老有所乐。三是拓展渠道网络。大力拓展职域保险服务、加油站便利店等社区保险服务，使广大人民群众更加便捷地体验保险服务，促进居住服务升级。

　　第三，潜心研究经济建设中的金融资源需求，务实做好资产管理服务，努力促进经济转型升级。充分发挥保险资金长期投资优势，切实支持新型城镇化建设等实体经济发展。在大力支持实体经济的保险债权、股权计划方面，中国太平一直走在市场最前沿。目前，苏州城镇化项目已成为保险资金支持城镇化建设的第一单。中国太平还将充分发挥跨境资产管理优势，积极服务于上海自贸区建设、“沪港通”等国家重大对外开放政策的项目落地。

　　第四，潜心研究企业境外经营风险本质，务实做好跨境保险服务，努力促进“走出去”战略升级。目前，中国太平已初步形成了“立足港澳，以亚太为主体，以欧美为两翼”的国际化战略布局。下一步将紧跟国家对外开放和外交发展战略步伐，积极服务国家“走出去”战略，着力加强产品、服务创新，满足中国企业对外投资、对外贸易、劳务输出、外建工程中的保险保障需求和资金管理需求，为当地中资企业提供本地化、专业化、一体化的综合保险服务，为企业境外经营保驾护航，为居民境外活动提供保险保障。

　　“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。《意见》的出台，为我国保险业发展开辟了无比广阔的天地。中国太平将抓住机遇、乘势而上，为建设有市场竞争力、富有创造力和充满活力的现代保险服务业竭尽全力，为完善金融体系、改善民生保障、创新社会管理、促进经济提质增效、转变政府职能再立新功。（王滨 作者系中国太平保险集团党委书记、董事长）