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康跃科技带“病”上市,福利企业涉嫌造假为减税

2014年07月28日 15:14    来源: 中国改革报    

  山东康跃科技股份有限公司(以下简称“康跃科技”)本月24日开始网上申购,尽管上市在即,但对公司的瑕疵质疑依然不断。投资者表示担心,但愿不是问题公司带“病”上市。

  作为国家火炬计划重点高新技术企业的康跃科技,同时还是一家自称残疾职工占比高达30%的福利企业。如果康跃科技成功上市,还将成为A股市场上第5只发行上市的福利企业。康跃科技招股说明书显示,公司2002年11月28日取得社会福利企业证书。由于国家对福利企业的税收优惠,2009年~2011年,康跃科技享受国家税收优惠分别为738万元、696万元和497万元,享受的地方政府补贴分别为391.10万元、519.75万元和411.24万元。

  财政部、国家税务总局《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》中对于福利企业享受税收优惠的认定中,最重要的一条即实际安置的残疾人占单位在职职工总数的比例必须高于25%。招股书显示,2011年,康跃科技残疾职工人数为103人,职工总数为360人,残疾职工比例达到了28.61%。

  知情人士告诉本报记者,康跃科技的残疾职工人数和占比算法令人费解。数据显示,2011年年底,康跃科技的员工总数为549人,按照25%计算,残疾职工人数应为138人才符合规定。康跃科技成立了子公司康跃精密,康跃精密生产涡轮壳、中间壳和压力机壳的毛坯件,其实就是康跃科技产品的一部分,产品也只对康跃科技销售。只有扣除了康跃精密拥有的189名员工,康跃科技的残疾职工比例才符合规定。知情人士进一步透露,因为是一家,康跃科技的残疾员工一部分是在康跃精密工作。本报记者就此向康跃科技证券事务代表李俊成求证,未获正面答复。

  此外,《经济参考报》刊文对康跃科技改制提出质疑。据了解,康跃科技从事内燃机增压器的研发、制造与销售,2001年由集体企业改制。根据招股书,2001年12月10日,北洛镇人民政府向寿光市政府提出《关于拟将寿光市齿轮箱厂资产转让的申请》(北政发(2001)18号),将齿轮箱厂以30万元价格整体转让给原经营层和核心技术人员,进行股份制改造,组建新的有限责任公司,原企业所有债权、债务由改制后企业承接。2001年12月13日,经寿光市经济体制改革办公室批准,寿光市齿轮箱厂和寿光市增压器厂的改制资产被16名自然人共同投资设立的康跃有限以30万元价格收购。

  而根据寿光鲁东会计师事务所2001年11月14日出具的《资产评估报告书》,确认评估基准日2001年10月20日列入评估范围的资产和负债的评估价值,本次改制涉及资产总额2171.70万元,其中固定资产755.63万元,流动资产1307.75元,无形资产108.33万元,总负债2109.18万元,净资产62.53万元。

  《经济参考报》称,以30万元半价出资接盘的康跃科技,如果成功上市,以董事长为代表的经营层和核心技术人员的身价将高达数十亿元。

  另据《时代周报》报道,康跃科技擅自改变土地性质,在工业用地上建造5幢职工宿舍楼,严重违反了我国土地管理法第四条和第五十六条的规定。该报道称,2009年,康跃科技的前身康跃有限将上述5栋职工宿舍楼、所在地块的土地使用权和其他地上附着物,转让给了控股股东康跃投资。2010年12月31日,寿光市国土资源局向康跃投资下发《行政处罚决定书》,称康跃投资未经依法批准,擅自在批准为工业用地的国有土地上建设职工宿舍楼的行为,违反了我国土地管理法的相关条款,责令康跃投资交还土地、处以每平方米30元的罚款,共计91.872万元。

  根据《首次公开发行股票并上市管理办法》相关规定,发行人不得有最近36个月内违反工商、税收、土地、环保、海关以及其他法律、行政法规,受到行政处罚的行为。《时代周报》报道称,康跃科技擅自改变土地使有性质,真正受罚的应是拟上市的主体康跃科技。而类似康跃科技这种将不符合上市条件的资产转让出去而获取上市资格,是给IPO申请开了个坏头。


(责任编辑: 关婧 )

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