新能源汽车免征购置税 产业的“春天”仍在路上

　　据新华社 9日，国务院常务会议决定自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。

　　业内认为，新能源汽车免征购置税政策的刺激力度大，实施效果也会比较明显：一是免税带来的政策信号明显，体现了中央推动新能源汽车产业的决心；二是带给消费者的实惠明确，实际节约约8.5％的购车费用；三是购置税是中央税，减免不影响地方政府推动新能源汽车产业的积极性。

　　包括免征购置税在内，近年来我国已出台各种促进新能源汽车发展的扶持政策，但新能源汽车保有量依然难以迅速扩大。专家指出，除技术、价格、配套设施、使用环境等瓶颈亟待突破外，发展新能源汽车产业还需冲破地方保护主义的“围栏”。

　　鉴于以往曾出现过地方政府为扶持本地企业而限制外地品牌新能源汽车进入的现象，在新一轮新能源汽车刺激政策中，打破“地方围栏”、市场开放已成为共识。

　　譬如在上海，目前已有上汽荣威E50、上海通用赛欧Springo、中科力帆LF7002CEV、奇瑞瑞麟电动车、江淮iEV4电动汽车、北汽E150、比亚迪秦等多款车型进入上海示范应用新能源汽车目录，上海已成为国内最开放的电动车区域市场之一。

　　一位长期从事新能源汽车销售的人士说，在新能源汽车领域，某些类似地方保护的做法往往导致发展动力缺乏，也抑制消费需求，打破地方保护应尽快推广到全国。

　　业内专家指出，我国加入新能源汽车竞争国行列并不算晚，但多年来市场化推进不利，可能导致中国汽车业再次痛失良机，以至于出现坐拥全球最大汽车市场，却让外国产品再次占领主流市场的憾事。

　　上海电力总经理冯军等专家建议，首先，加大推广政策执行的约束力，建立健全电动汽车全产业链政策体系。加大对公交车、政府机关公务车、邮政、环卫、物流等公共机构领域车辆采购中电动汽车替换比例的考核力度。其次，加大新能源汽车使用全过程的鼓励。各地可在国家补贴的基础上，进一步加大对公共用车和私人领域电动汽车的补贴力度和优惠政策。国家还应进一步加强对基础设施建设的指导，加快建设电动汽车智能充换电服务网络。