“小百兔奶糖”“脉经”“营养块线”“汇原果汁”……眼下,各种“山寨食品”依然有不小的市场,特别是在农村与城乡结合部的小卖部、集贸市场,这些价格低廉、质量低劣并假冒仿冒名牌的产品仍然大行其道,威胁着消费者的身体健康。除了食品外,在监管力量薄弱的农村市场,假冒伪劣的电器、农资等商品也依然存在。消费水平相对较低、品牌意识差、缺乏鉴别能力的农村消费者在权益受到侵害后往往无力维权。
为切实保障农村地区消费安全,解决农村消费市场存在的突出问题和食品安全风险隐患,农村市场消费安全监管须用猛药下重拳。
今年3月,国务院食品安全委员会办公室、国家食品药品监督管理总局和国家工商行政管理总局发布了《关于严厉打击生产经营假冒伪劣食品违法行为进一步加强农村食品市场监管工作的通知》。
通知要求,针对农村食品市场突出问题,组织开展专项整治执法行动。自2014年4月开始,根据当地食品药品监管机构改革情况,按照在机构改革期间工作不断、力度不减的要求,针对农村食品市场存在的假冒和仿冒知名品牌、滥用食品添加剂、销售过期食品,以及制售无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的“五无”食品等突出问题,以城乡结合部、校园及其周边、旅游景区、自然村,以及其他问题易发、多发区域为重点区域,以批发市场、集贸市场、农村庙会和集市、农村中小食品生产企业和小作坊、食杂店、小餐饮店为重点场所,以群众日常大宗消费食品、儿童食品,以及当地民俗特色食品等为重点品种,集中执法力量、集中时间组织食品药品监管、工商行政管理等相关监管部门开展专项整治执法行动,打好保障农村食品安全“攻坚战”,有效净化农村食品市场环境。
监管部门还将着力规范农村食品生产经营行为,加大农村食品日常监管力度;立足社会共治,打牢农村食品安全监管基础;加强组织领导和督查检查,确保工作落实到位。
今年3月,工商总局还发布了《关于开展打击利用互联网销售假冒伪劣农资行为专项行动的通知》。通知要求,此次专项行动,以打击利用互联网销售假冒伪劣种子、化肥、农药等农资商品为重点,集中力量,查处一批大要案件,加大对销售假劣农资典型案件的曝光力度,形成打击假冒伪劣商品的高压态势。各地要认真梳理当地从事农资经营的网站,将其纳入网络经营主体数据库,进一步加强日常监管;梳理排查网上检查发现和消费者投诉举报反映的有关案件线索,主动利用技术手段搜索发现违法行为线索,增强专项行动的针对性和有效性。
工商总局将从今年7月~11月开展2014红盾网剑专项行动,旨在全面加强网络商品交易行为监管,净化网络购物环境,维护消费者、经营者合法权益。此次专项行动紧扣关系群众切身利益的焦点和消费热点,以网络交易平台、大型购物网站和团购网站为重点整治目标,以电子产品、儿童用品、汽车配件、服装、化妆品和农资等为重点监管商品,以驰名商标、涉外商标、地理标志为重点保护对象,通过开展专项行动,严厉打击互联网销售假冒伪劣商品和侵犯商标专用权的违法违规行为,进一步规范网络交易秩序。
此外,6月,全国打击侵权假冒工作领导小组发布《2014年第三季度全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品重点工作安排》,其中,“开展农资打假‘夏季百日行动’和秋季种子市场检查、种子生产基地整治”“加强流通领域重点商品质量专项治理,重点查处农村和城乡结合部市场售假违法行为”,也被明确列为今年第三季度全国打击侵权假冒的重点工作。