2009年IPO重启后超募资金使用率较高

　　北京证券期货研究院16日发布的《关于IPO超募资金使用与监管情况的研究报告》称，总体来看，2009年IPO重启后的沪深两市超募资金使用率较高，并未出现大量资金闲置的现象。在超募资金中，用于委托理财的资金平均约占1%，不存在过度理财的现象。但超过半数的超募资金用于补充流动资金和归还银行贷款，既反映了在宏观经济整体趋紧和行业下滑背景下，企业生产经营对流动资金的需求以及改善资产负债结构、降低财务费用的要求，也凸显了公司投资和管理风险上升、资金管理能力亟待提高的问题。

　　对于IPO超募资金监管相关规则和情况，报告称，总体来看，现行上市公司募集资金监管规定较明确，募集资金使用和管理要求严格，大部分公司都能遵守相关规定，严格履行相关审批程序和信息披露义务，规范使用募集资金，但也有个别公司存在不规范行为。如2009年IPO重启后，沪市1家公司使用募集资金违规，1家公司涉嫌违规正在核查；深市个别公司存在使用募集资金购买理财产品、补充流动资金未及时履行审批程序和信息披露义务、募集资金投资项目实施进展未及时披露等问题。对此，监管部门、交易所在日常监管中高度关注并采取了相应的监管措施。

　　报告认为，IPO高超募现象是资本市场发展阶段性失衡的集中体现，随着投资者认识回归理性和各项机制的建立、完善，定价和募集资金终将趋于均衡水平。建议监管部门理性对待和统筹处理超募问题，既要加强对公司上市后超募资金使用和管理的持续有效监管，更要从源头入手、关口前移，在IPO信息披露阶段加强对募集资金计划安排和资金管理，并进行充分的信息披露，要求公司建立相应的制度，进一步完善和规范公司的超募资金使用与管理。