股市提升可助力混合所有制 两者需加强顶层设计

　　由证券日报主办的专家座谈会14日在北京召开，与会专家认为，资本市场和混合所有制都需要加强顶层设计，且两者互为因果，混合所有制的稳步推行可为股市提供驱动力。

　　6月14日上午，由证券日报主办的“混合所有制与牛市驱动力”专家座谈会在北京召开。与会专家认为，新“国九条”特别提出推进混合所有制经济发展，表明了资本市场对于新阶段全面深化改革的担当。资本市场和混合所有制都需要加强顶层设计，且两者互为因果，混合所有制的稳步推行可为股市提供驱动力，股市上行可提升混合所有制的推进速度和效率。

　　经济学家、国家统计局原副局长贺铿认为，央企把股权转让给民企，不管比例是多大，都影响不了央企运行的本质方式。所以，央企推行混合所有制可以提升其运行效率。在混合所有制推行的过程中，资本市场肯定会发挥很大、很好的作用，也有助于防范国有资产流失。

　　“从现在各地推进混合所有制的情况来看，都把多层次资本市场当作一个很重要的途径，包括产权交易所。”国务院国资委研究中心副主任卢永真称，各地推动混合所有制发展的方式包括IPO、并购、增发、优先股等，其中优先股是推进混合所有制的一个很重要的工具。

　　中国上市公司市值管理研究中心主任施光耀认为，资本市场一直在关注混合所有制的推动进程，市场也因此出现过行情。这说明市场对之是有良好预期的，但要防止市场和相关利益方把这个好经给念歪了。

　　中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军指出，当前在推进混合所有制的改革进程中，比较突出的就是行政干预公司治理的问题。上市公司在股权结构上，已经有了混合所有制的名义，但与现代商业运行的机制还有很大差距。比如在控制权方面，地方上的上市公司，地方政府对其控制权是非常大的，民资或外资股东，对企业经营发挥不了决定性影响。这一点需要在混合所有制推进过程中尽快做出调整。

　　“某些行业是可以通过国资和民资的融合建立混合所有制的，在实现的方式上要有相应的配套措施。混合所有制的实现方式是多种的，但最成熟的方式是通过资本市场。”中国人民大学财经学院副院长、金融与证券研究所副所长赵锡军认为，混合所有制可以提升国家的产业竞争力，但我国的资本市场还没有在这方面发挥出应有的作用。这就需要从资本市场发展、资本配置的角度，形成系统的运行机制，并加强顶层设计。

　　英大证券首席经济学家李大霄建议，国资管理部门今后可以考虑引入淡马锡管理模式，这将更好的为推进混合所有制服务。在引入淡马锡模式后，对国企的考核指标就从盈利考核转到了市值考核。这将推动整个资本市场定位发生质的变化，实现投资者与融资者利益的平衡，如是，股市真正的牛市驱动力也就来了。同时，要清理股市中对投资者不利的制度，树立“谁投资谁光荣”的观念。

　　“股市现在是以融资为中心。我们为什么不以投资为中心呢？要让老百姓分享股市成长的成果，分享中国经济增长带来的成果。”湘财证券首席经济学家李康认为，需要先搞清股市的定位，股市的定位清晰了，牛市的基础就有了。他强调，当务之急是把股市搞上去。在3000点的时候解决问题，比在2000点解决问题要容易得多。一定要在发展的过程中解决问题，混合所有制的推行也是这样。

　　证券日报社社长谢镇江出席了此次专家座谈会。本次座谈会由浦发银行北京分行协办。