银监会表态楼市释放何种信号？

　　□冯海宁

　　银监会副主席王兆星日前在国新办新闻发布会上表示，要大力支持首套住房需求，抑制投资和投机性的住房需求，同时关注房地产开发商的资金断裂带来的风险。

　　此番表态引发舆论广泛关注。之所以如此，盖因在近年公开报道中这是银监会首次表示“支持首套住房需求”，且是“大力支持”，这一表态明显比之前相关部门的表态，用词更猛。同时，银监会表示“关注开发商资金断裂带来的风险”，也耐人寻味。

　　那么，银监会对楼市的表态，释放出什么样的信号？

　　首先，“支持首套住房需求”释放出“保民生”与“稳增长”两种信号。此前，尽管住建部、央行多次表态“支持首套住房需求”，但从实际效果看，执行并不理想，各地商业银行暂停房贷的消息不时传出。商行暂停房贷，这不仅不利于民生改善，也不利于经济稳定。

　　过去，人们习惯于把保障房看成是“民生房”，其实商品房也承担着部分改善民生的作用。“支持首套住房需求”，也是一种改善民生。诚如此前央行负责人所要求的，各大商业银行要讲政治，讲社会责任——这话实际上包括两层意思：一是商业银行要承担改善民生的责任；二是商业银行要承担稳增长的责任，因为楼市稳定有利于经济稳定。

　　从现实看，商业银行对经济利益追求过多，而政治责任和社会责任承担不够。比如，很多商业银行暂停房贷的原因之一是，住房按揭贷款收益太低，所以愿意把贷款投入到更赚钱的业务。尽管央行负责人明确要求商业银行履行两个责任，但坦率地说，对商业银行更有约束力的是银监会。所以，银监会此次发话，对商业银行支持首套住房需求更管用。

　　不过，如果银监会只是嘴上要求银行支持首套住房需求，而无实际行动跟进的话，恐怕某些商业银行还是不会积极行动，因此，应加强专项督察和考核，以督促商业银行真正做到支持首套住房需求，既积极发放贷款，又在利率上支持。

　　其次，关注“开发商资金断裂带来的风险”也释放两种信号。一是提醒商业银行警惕开发商贷款风险。当前，部分城市的楼盘出现量价齐跌现象，降价销售本是开发商防止资金链断裂的办法，但由于一些地方政府或明或暗限制开发商降价，这等于是增加了开发商资金链断裂风险和金融风险。面对楼市利益错综复杂的局面，银监会只能维护行业利益，防范行业风险。目前，个人购房贷款的不良率不到1%，显然，风险主要集中在房地产开发贷款。

　　另一种信号是，银监会或许也在暗示商业银行要做好房价全面下跌的准备。因为部分开发商资金断裂是房价下跌过程中的一种必然现象。尽管很多地方政府的有形之手与市场的无形之手还是博弈，但种种迹象显示，此次房价下降似乎是一种趋势。当房价不像以往那样“假摔”，而是真正下跌，那么，商业银行就不是临时防范房地产信贷风险这么简单，而是要调整业务结构，让商业银行与房地产业松绑。

　　显然，房地产“捆绑”银行业、“捆绑”经济的历史该画上句号了。银行业应该借此次楼市调整的机会，尽快调整与房地产的利益“捆绑”，只有这样，房地产风险才不会威胁到金融和经济安全。