“成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模，加快设立国家新兴产业创业投资引导基金，完善市场化运行长效机制，实现引导资金有效回收和滚动使用，破解创新型中小企业融资难题。”5月21日国务院常务会议形成的这个决议无异按下了A股进入“黄金年代”的按钮，而引领者将是创业板。
笔者一直以为，在中国经济主动降速而谋求经济结构转型升级之后，相比于财政政策，货币政策的作用将被弱化。在应对危机的时刻，货币政策可以起到立竿见影的作用，但在促进经济转型升级方面，积极的财政政策可以起到“四两拨千斤”的作用。“四两”指的是政府投资、财政拨款，而“千斤”则是巨额的民间资本。
近年来，国务院及相关部门出台了若干鼓励民间投资的政策，也一直在创造条件让社会资本进入传统垄断领域。但民间资本进入传统垄断领域，仅是促进民间投资的一个方面。民间投资最重要的方向是创业、创新、开拓新的经济领域。
5月21日国务院常务会议明确指出，我国已进入必须依靠创新驱动发展的新阶段。推动结构调整和产业升级，需要创业投资的助力和催化。
中央财政推出倍投计划以及加快设立国家新兴产业创业投资引导基金的政策信号，将带动各方资金特别是商业资金用于创业投资，有利于支持战略性新兴产业和高技术产业处于成长期的创新型中小企业发展，可以激励创新创业、扩大社会就业、促进创新型经济加快成长。
通过财政杠杆撬动新兴产业投资，既是经济转型的积极举措，也是稳增长的新动力方向。可以看出，政府有意加大稳增长力度，但着力点并非传统产业，因此，汇聚众多新兴产业的创业板将迎来难得的历史机遇。创业板要想抓住这个机遇，首先需要弥补自身的短板。
笔者在5月7日《证券日报》刊发的文章《不要把创业板办成第二个纳斯达克》中对当前的创业板“短板”进行了概括：一方面波动性上升，另一方面则是流动性仍显不足；GDP增速虽已主动下滑，但企业的创造力还没有被充分激发出来。
现在推出的政策即是着手弥补创业板的这些“短板”：日前推出的创业板两项新政一是放宽创业板上市条件，上市企业不再限于九大行业，二是放行创业板再融资。前者给民间资本释放的信号是，投资项目可以百花齐放。后者告诉民间资本，可以通过二级市场直接注资创业板上市公司。这为激发创业板活力创造了条件，也为其承接经济转型升级的历史使命做好了政策准备。
新兴产业倍投计划和拟设的国家新兴产业创业投资引导基金，则从中央层面补上了创业板的流动性“短板”。
创业板的“短板”现在已经被补上，那些对其发展前景心存疑虑的人可以放心了。大家都说股市是经济的晴雨表，那么把创业板看作是中国经济转型升级的“晴雨表”也是恰如其分的。
在2008年国际金融危机爆发之后，美联储前主席格林斯潘曾撰文指出，要依靠股市实现美国的经济复苏。之后美国实行量化宽松的货币政策和积极的财政政策，股市表现非常突出，经济复苏前景也变得乐观起来。
因此，在中国经济转型升级的关键时期，把股市拉起来将对前者产生积极影响和意想不到的效果。把股市拉起来的突破口就在创业板，而中小企业板以及未来上交所推出的新兴产业板也是重要的发展方向，蓝筹股则更多体现为市场稳定器的作用。
创业板的重大历史机遇已经降临，它将引领A股进入“黄金年代”，一个全新的牛市已隐约可见。投资者们准备好了吗？
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