中俄签天然气大单 将平衡全国供气格局

　　耗时十年之久的中俄天然气谈判终于划上圆满句号。新华社消息，中国国家主席习近平和俄罗斯总统普京昨日（5月21日）在上海共同见证中俄两国政府 《中俄东线天然气合作项目备忘录》、中国石油天然气集团公司和俄罗斯天然气工业股份公司《中俄东线供气购销合同》的签署。

　　根据双方商定，从2018年起，俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气，输气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米，累计30年。但截至记者发稿，就外界最为关注的价格方面谈判结果仍未公布，俄气公司总裁米勒称，“这是商业机密”。而据环球网转述俄罗斯媒体报道称，中国获得的输气价格与俄罗斯与西方国家达成的输气价格基本一致。

　　卓创资讯天然气分析师王晓坤认为，按照当前双方协议的管道气价格在1.9元~2.4元/立方米附近，跟全国民用气价格领域相比存在价格倒挂，虽然此次价格尚未公布，但预计不会在此范围上浮动太大。

　　据新华社报道，每年380亿方进口天然气资源将进一步满足我国对于清洁能源的渴求。此次俄罗斯进口天然气目标市场主要是我国东北、京津冀和长三角地区，并将通过管道联网，平衡全国供气格局。

　　十年博弈终成正果

　　十年博弈，终成正果。据俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）总裁阿列克谢·米勒向媒体表示，上述合同价值4000亿美元。中石油昨日官方网站亦发布消息确认了中俄天然气协议的签署。

　　据中石油称，合同约定，主供气源地为俄罗斯东西伯利亚的伊尔库茨克州科维克金气田和萨哈共和国恰扬金气田，俄罗斯天然气工业股份公司负责气田开发、天然气处理厂和俄罗斯境内管道的建设。中国石油负责中国境内输气管道和储气库等配套设施建设。

　　中石油同时指出，俄罗斯进口天然气目标市场主要是我国东北、京津冀和长三角地区。“2013年中国天然气消费在一次能源消费结构中占比仅为5.7%，假设如此规模的天然气在2013年实现供应，天然气在一次能源消费中占比将达到8%，有助于优化中国能源消费结构，为改善当前大气环境将有重要贡献。”王晓坤认为，从宏观层面将会极大优化中国一次能源消费结构。

　　他表示，中俄在天然气领域的合作主要涉及两个方面，一个是两期管道合作，共涉及680亿立方米，另一个是在LNG领域，当前与中石油有300万吨/年的液化天然气合同，合42亿立方米/年。从短期来看，对东北市场影响较大，并利好管道设备企业及燃气公司。

　　“因为当前尚未有长输管网通至东北地区，东北地区气源多来自中石油大连接收站以及西北、东北LNG工厂。而LNG市场价格相对来说较高，此次管线贯通有利于东北地区油改气、煤改气等进程，当地城市燃气公司将会因此异军突起。”王晓坤说。

　　此外，有市场人士担心，中俄天然气谈判协议签订后，国内方兴未艾的页岩气市场会受到冲击。上述市场人士对《每日经济新闻》记者表示，虽然页岩气价格短期可能会高于进口天然气价，但随着未来页岩气开发成本的逐渐降低，从进口天然气的管道铺设范围来看，依然给页岩气留下了可以销售的空间。并且未来国内页岩气的商用开发，对降低天然气进口依赖也是十分有帮助的。

　　谈判分歧主要是价格

　　一个是潜力最大的天然气消费市场，一个是全球最大的天然气出口国之一，看似本该最有动力合作的双方，为何谈判如此艰难？

　　早在上个月，《中国经济导报》引用中石油海外开发公司相关人士的话称，“俄方的报价是12美元/百万英热单位，我方的报价是每单位9美元/百万英热单位。这是目前中俄天然气谈判唯一的分歧。”报道还称，普氏能源做过测算，目前上海市普通居民的天然气零售价格已上调至近15美元/百万英热，如果从中国东北向上海输送天然气的成本为4美元，那么中国已经准备好接受11美元的到岸价格。这个价格显然已经很接近俄方的报价。而对于俄方来说，12美元/百万英热也并非价格底线。牛津能源研究所的亨德森在今年1月份表示，俄罗斯天然气工业股份公司对欧洲客户的供应价格已降至11美元/百万英热，希望通过价格折扣应对挪威等国的竞争。这个价格也与中方能接受的底线不谋而合。

　　据公开资料显示，中俄双方在价格上拉锯主要涉及两个方面：一个是定价方式，俄罗斯期望天然气价格与原油挂钩，中方则希望与北美天然气现货期货等挂钩。

　　值得关注的是，目前天然气进口价格一直高于国内销售价格，进口天然气业务价格倒挂，导致相关企业利润大幅下滑。

　　以中石油股份公司2013年报数据为例，2013年公司销售进口天然气278.62亿立方米，销售进口LNG73.35亿立方米，销售进口天然气和LNG总共亏损418.72亿元。

　　俄方可能做出了让步

　　尽管中石油方面表示，公司通过积极努力，2013年在进口气量增加情况下，亏损额与上年基本持平。但这些年，由于中石油建设的LNG接收站大多数时候用于调峰，不得不面临着进口价格高于国内销售价格、“越卖越亏”的不利局面，这也是这么多年中方在天然气价格谈判上寸土必争的主要原因。

　　截至记者发稿，官方仍未公布中俄双方在天然气价格方面最终的谈判结果。但多位业内人士看来，必定是俄方给予了一定程度的让步。

　　“经过十年间国际政治、经济多方的复杂变换，尤其是中方自身在天然气能源勘探、规模使用以及进口的多元化的努力，已经越来越使得中方在这场旷日拉锯战中渐获主动权。”上述油气市场人士强调。

　　同时，据中国石油集团公司2013年度报告披露的数据，2013年，国内天然气表观消费量1676亿立方米，同比增长13.9%，已经成为世界第三大天然气消费国，而其中管输天然气和LNG进口量达到530亿立方米。随着进口天然气的逐年加大，议价权也必将进一步加强。

　　多数业内人士指出，受制于乌克兰事件，俄罗斯欧盟天然气合作正深度受阻，“2013年整个欧洲的天然气消费量约为5343亿立方米，俄罗斯供应比例约占30%。目前，俄罗斯通往欧洲的天然气管道主要包括四条线路，按照管道设计能力，过境乌克兰的天然气管输量约占俄罗斯出口欧洲总量的60%。”王晓坤分析，急于将天然气出口从欧洲转向亚太地区的俄罗斯，也可能不得不对中方进一步作出让步。