中国经济政策体现“战略定力”

　　经济日报4月13日讯 国际货币基金组织（IMF）和世界银行春季会议11日至13日在美国华盛顿举行，“二十国集团”财长和央行行长在此聚首。“中国”再度成为各国与会者的高频词，从宏观经济的走势和风险，到改革措施和难点，都备受瞩目。

　　IMF在最新《世界经济展望报告》中，将中国今明两年经济增速维持在7.5%和7.3%。IMF总裁拉加德说，她不认为中国经济会迅速下滑，她能感受到中国政府对改革的态度是严肃坚定的。

　　世界银行行长金墉表示，虽然中国目前经济增长有所放缓，但中国政府进行结构改革的态度让他印象深刻。他认为，中国应下决心改革土地和户籍制度，让更多农村人口享有与城市居民同等的教育和医疗资源。

　　IMF副总裁朱民认为，中国要在控制信贷、实行结构性改革和保持经济合理增长三者间求得平衡。中国目前的政策是恰当的，没有出台大规模刺激政策，而是通过一些小规模措施如加快中西部铁路建设等，来支持一些特定领域投资。

　　中国财政部副部长朱光耀说，制定经济政策要有战略定力，未来10年中国经济有充分潜力实现7%至8%的增速。如果因为一时的短期波动而出台大规模刺激，受损的是中长期发展战略。

　　人民币汇率话题及中国的“影子银行”风险问题，得到了与会者热议。IMF在《全球金融稳定报告》中认为，中国政策制定者面临的挑战是有序推动影子银行体系的去杠杆化，过渡到市场约束更强的金融体系，同时确保不会引发大规模的市场动荡。

　　朱光耀指出，中国影子银行的性质和构成与西方的定义存在差别，目前主要是银行资产负债表之外的部分，突出表现在信托基金上。中国会正视这一问题，严格金融监管，但同时也应看到影子银行对实体经济的支持作用，审慎处理。

　　美国智库彼得森国际经济研究所研究员尼古拉斯·罗迪认为，中国影子银行规模并不大，中国政府拥有充足的宏观经济政策缓冲空间，不会因影子银行风险而发生金融危机。

　　对于近期人民币汇率走势，拉加德认为，人民币汇率波动幅度扩大并非有意贬值，而是人民币国际化的一部分。她欢迎人民币国际化，相信这一进程还将继续。