人民日报：规范民间借贷　堵不如疏

　　应加快推进利率市场化，让市场供需直接决定资金价格，才能从根本上解决资金错配造成的民间融资难，为民间高利贷滋生的土壤“断肥”

　　江苏射阳农商行最近很郁闷。堂堂一个正规银行，却被坊间疯传要倒闭，瞬间遭遇“挤兑潮”。

　　一句简单的传言，能发酵成为挤兑风波，究其根源，还是在于当地民间借贷乱象丛生：几年来多次发生过民间担保公司、资金合作社老板跑路事件，把人们跑怕了。

　　民间借贷自古有之，近年来问题尤其多。近几年，随着实体经济的利润降低，不少借高利贷的企业倒闭，从而引发多米诺骨牌效应，让老百姓血本无归。另一边，农村地区金融知识普及不够，百姓辨别谣言的能力相对不足，人们的信任缺失更容易蔓延至正规银行。

　　当前，民间借贷的监管是个大难题。首先，隐蔽性较强。在资金链没有断裂之前，一片你好我好大家好的局面，而一旦问题暴露，通常波及面很广。其次，多头管理也使得对这一问题的监管略显无序，比如打击非法集资办公室设在银监分局，而担保公司等超范围经营又属工商管理范围。

　　不过，民间借贷之乱象，与其寄希望于加强监管，用“堵”的方式来解决，倒不如回归事件之本源，纠正资金错配造成的民间融资难，为民间高利贷滋生的土壤“断肥”。

　　对于当前正在推进的利率市场化和开放民营银行的改革，人们寄予厚望。

　　长期以来，在利率管制的前提下，不少银行贷款流向一些规模庞大，但是效率不高的企业和项目，而一些有活力的民营企业反而处处喊渴，滋生了民间高息借贷。

　　而当利率真正市场化之后，资金价格由市场供需直接决定，资金更有动力匹配到高效率、可承受高利率的项目当中。那个时候，企业融资需求更容易按照市场规则得以满足，对民间借贷的需求自然减弱，操作方式也将回归理性。

　　射阳事件再次给我们提了个醒，应加快推进利率市场化，强化市场之手，才能促进金融更好服务实体经济，有效拉动中国经济优化升级。