基本药物采购不应“价低者得”

　　刘革新委员建言出台利于民族医药产业健康发展的政策

　　“在发达国家，医药工业产值占GDP的比重已经达到10%～15%，而目前我国仅有3.5%左右。”面对这一局面，今年的全国两会上，全国政协委员、四川科伦药业董事长刘革新提交提案，建言出台有利于民族医药产业健康发展的政策，并着力扶持一大批有创新愿望并具备创新能力的优强制药企业。他提出，政府在对基本药物进行采购时应该摒弃“由价格最低者中标”的简单作法。他建议根据质量和价格等要素对投标企业进行综合评分，且提高质量权重的评分标准。同时，也要对违规生产的药厂进行严厉查处。此外，他还建议进一步建立和完善治疗重大疾病药物审评绿色通道，加快审评进度，促使其快速产业化和市场化。《金融投资报》记者从有关部门了解到，四川省现有医药企业由于规模、管理、技术等方面的限制，还难以与国际制药企业在同一个领域直接竞争。而且，四川现有的医药企业发展也不很均衡，存在很多小型医药企业。此外，四川省当前的制药企业中存在很大份额的民营企业。民营企业虽然发展较快，但在发展初期劳动生产率一般较低，而且各个民营企业一般单兵作战，彼此之间缺乏合作，没有形成整体合力。所以，在激烈的竞争中，四川省医药企业势必有一个重新整合的过程，从投资者的角度看，这也许意味着更多的进入四川医药市场的机会。

　　目前，四川具有的资源优势、产业优势、科研优势和市场优势还没有充分整合，整体效用没有发挥出来。主要体现在资源优势向医药工业竞争优势的转化需要进一步加强，产业优势与商贸优势的联动性需要进一步加强，科研优势与产业优势的结合度需要进一步提高，产业链关联度需要进一步提高等方面。 （下转2版）