2月11日,在国新办举行的新闻发布会上,环境保护部副部长翟青透露,2013年,环保部否决的项目达32个,涉及投资达到1184亿元。此外,2013年,中石油、中石化和华电集团因减排任务未完成受到严厉处罚。
“十二五”规划提出,“十二五”期间,全国氮氧化物排放总量控制目标是减少10%,而目前氮氧化物排放、二氧化碳排放这些环保约束性指标实现进度相当滞后。
翟青表示,国家在“十二五”期间确定了四项主要污染物的减排任务,包括二氧化硫、化学需氧量、氨氮以及氮氧化物,两个新指标(氨氮、氮氧化物),两个老指标(二氧化硫、化学需氧量),老的指标各削减8%,新的指标各削减10%。从这几年的工作情况来看,二氧化硫、化学需氧量和氨氮三年来均削减了7%以上,这三项指标任务完成情况和时间进度基本上是匹配的。但是氮氧化物三年下来大体上仅削减了20%左右,这个进度对2014年、2015年形成了很大的压力。
但他同时表示,2013年的总量减排总体情况不错。而且,针对总量减排任务完成不好,甚至一些企业弄虚作假、偷排偷放,进行了严厉处罚,包括对贵州、河南、内蒙古三个省(区),三个企业集团包括中石油、中石化和华电这样的大企业集团,对6个城市进行了区域环评限批,对43个企业进行了挂牌督办,处罚措施非常严厉。不过,从今年1月份的详细检查和核查情况看,2012年、2013年发现的问题基本上都整改了。中石化、中石油、华电集团三家企业已经完成任务,并且超出当时目标责任书所规定的任务范围。
翟青指出,2014年,减排任务已经确定,氮氧化物削减5%以上,其他指标削减2%以上。工程措施方面,今年各地要完成1473个项目。争取在2014年实现污水处理能力再增加1000万吨、黄标车的淘汰达到300万辆等目标。
值得注意的是,2013年脱硝的电价由最初的几个试点省份向全国推开,脱硝电价由8厘钱提高到1分钱。翟青认为,这些经济政策对于减排而言是极其重要的,对于完成好“十二五”的减排任务也是极其重要的。