探索发行面向企业和个人的“大额存单”

　　央行发布货币政策执行报告：房贷利率持续走高 今年继续实施稳健的货币政策

　　本报讯 前日，央行发布了《2013年第四季度中国货币政策执行报告》。报告显示，2013年，货币信贷呈现了住户存款增速放缓；股份制小行人民币新增贷款超国有大行；委托贷款、信托贷款额激增，表外融资占比大幅上升；超六成贷款利率依旧上浮房贷利率持续走高等现象。

　　同时，报告提及下个阶段的多项任务，将综合运用多种货币政策工具组合，保持适度流动性；引导商业银行加强流动性和资产负债管理；今年将进一步推进利率市场化，探索发行面向企业及个人的“大额存单”。

　　报告认为，2013年，中国经济发展呈现稳中向好的良好态势。展望2014年，将继续实施稳健的货币政策从经济发展的潜能和动力等综合情况看,未来一段时期中国经济仍有望保持平稳向好、稳中有进的态势。

　　文/ 记者李婧暄 资料图片/ CFP

　　现象一：

　　互联网抢食个人存款

　　2013年末，金融机构本外币各项存款余额为107.1万亿元,同比增长13.5%，增速比上年末低0.6个百分点，比年初增加12.7万亿元，同比多增1.0万亿元。人民币各项存款余额为104.4万亿元，同比增长13.8%，增速比上年末高0.4个百分点。去年末金融机构住户存款余额为46.1万亿元，同比增长13.6%，增速比上年末低3.1个百分点，比年初增加5.5万亿元，同比少增2160亿元。分析认为，银行存款流失，一方面是或与银行自身放贷节奏加快有关，另一方面，也和互联网金融突起，与之抢食有关。

　　现象二：

　　人民币新增贷款

　　股份制小行超国有大行

　　2013年金融机构贷款依旧保持较快增长。数据显示，2013年末，人民币贷款余额为71.9万亿元,同比增长14.1%，信贷投放总量仍处于较高水平。

　　但从贷款结构看，住户贷款增长较快，非金融企业及其他部门贷款相对平稳；新增中长期贷款占比上升。数据显示，去年末，人民币住户贷款同比增长23.1%,其中，个人住房贷款比年初增加1.6万亿元，同比多增7204亿元。

　　分机构看，中资全国性大型银行2013年人民币贷款新增额为40995亿元，同比多增2211亿元，而中资全国性中小型银行2013年人民币贷款新增额为27798亿元，同比多增4596亿元，远超大型银行。

　　现象三：

　　委托贷款、信托贷款额激增

　　表外融资占比大幅上升

　　据初步统计，2013年全年社会融资规模为17.29万亿元，比上年多1.53万亿元。央行认为，社会融资规模有所扩大，融资结构多元发展。从结构上看，人民币贷款占全年社会融资规模的51.4%，为历史最低水平。

　　此外，委托贷款和信托贷款增加较多，拉动表外融资占比大幅上升。全年实体经济以委托贷款、信托贷款和未贴现银行承兑汇票方式合计融资占全年社会融资规模的29.9%，占比较上年高7个百分点。业内人士表示，利率市场化和影子银行是表外融资扩张的主要因素，若影子银行不能得到有效监管，这一局面将会延续。

　　现象四：

　　超六成贷款利率依旧上浮

　　房贷利率持续走高

　　去年12月份，非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为7.20%，比年初上升0.42个百分点。央行认为，票据利率上升主要受金融机构调整资产负债结构、压缩票据业务影响，也是贷款加权平均利率上行的主要因素。但个人住房贷款利率小幅走高，12月份加权平均利率为6.53%，比年初上升0.31个百分点。

　　数据显示，目前我国货币供应量已近110万亿，2013年达8.89万亿元，创出4年来的历史新高，全年社会融资规模为17.29万亿元，均创历年新高，但难以阻挡“流动性不足”来袭、利率狂飙。中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，一方面在监管缺失的情况下，银行大量信贷资金投入到钱生钱的高收益领域，体外循环的雪球越滚越大；另一方面，鉴于市场压力，央行又不得不投放更多的资金去填补窟窿，结果资金价格越来越高，企业融资难度越来越大。

　　回顾2013年：

　　存贷款利率总体平稳

　　2013年末，广义货币供应量M2同比增长13.6%。人民币贷款余额同比增长14.1%，比年初增加8.89万亿元。小微企业、涉农贷款增速均高于各项贷款的平均增速，增量均高于上年。社会融资规模为17.29万亿元，比上年多1.53万亿元。金融机构存贷款利率总体平稳，12月份非金融企业及其他部门贷款加权平均利率为7.20%。去年末，人民币对美元汇率中间价为6.0969元，比上年末升值3.09%。