城商行改革正在如火如荼地进行。早在2005年末,安徽省内6家城商行以及7家城市信用社合并重组为徽商银行,成为国内首家以合并重组模式成立的区域性城商行。次年末,江苏银行通过合并重组江苏省内10家城商行,成为国内第二家以该模式成立的城商行。此后,龙江银行、晋商银行、湖北银行等其他省市合并重组类城商行也相继组建,进一步验证了合并重组改革模式的典型性和可复制性。
城商行缘何热衷于合并重组?据安徽、江苏两地银行业监管部门开展的联合调研结果显示,合并重组带来的变革效应显著。2006年以前,安徽、江苏两省银行机构分布明显不均衡,皖北和苏北地区只有国有大型银行的分支机构和少量农村中小金融机构,无论在银行机构数量还是服务领域方面,中小微企业金融需求得不到有效满足。徽商银行、江苏银行组建后,很快实现了在皖北和苏北地区的网点全覆盖,为区域经济的均衡发展提供了有力的金融支持。
与此同时,合并重组后,城商行扩大了经营规模,在管理、营销、财务、资本、信息科技等方面实现协同效应,摊薄经营成本使得银行运营效能远超合并前各城商行效能之和。如徽商银行、江苏银行两家银行均在经营规模迅速扩张的同时,保持了成本收入比、营业费用比等单位成本费用指标的逐年下降。
经营区域的扩大,也促使银行在业务范围、客户市场、业务地区、行业、业务品种等方面更容易做到分布多元化,降低风险的行业集中度和客户集中度,从而分散系统性风险和地域风险。由于平台更高、规模更大,对区域内人才也产生了更强的吸引力。仅在2012年,徽商银行、江苏银行的本科以上员工占比就从成立之初的不到30%大幅上升至70%左右,高级职称人员等高端人才也有大幅增加。人才的集聚又从人力资源方面增强了合并重组类城商行的经营与竞争实力。
合并重组后的城商行还可率先借鉴先进银行转型经验,确立科学发展战略目标,不断完善绩效考核体系,促进业务结构调整优化,走差异化、特色化发展的转型升级道路。
此外,从监管部门角度而言,由于合并重组带来的城商行法人数量减少,既有利于监管部门集中监管,又有利于引领城商行法人机构立足地方经济,明确市场定位,实现战略转型和发展方式转变。同时,众多在银行体系中处于较低发展水平的城商行、城市信用社联合并重组区域性城商行,也实现了综合素质和经营实力的提高,强化了风险抵御和自身监管能力。