GDP增速创14年新低 第三产业首超第二产业

　　昨日（1月20日），国家统计局公布2013年GDP增速以及相关经济数据。经初步核算，2013年全年国内生产总值568845亿元，按可比价格计算，比上年增长7.7%，超过7.5%的预期目标。

　　“2013年国民经济呈现出整体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。具体而言，我们用这样三个字来说明一下，就是稳、进、好。”国家统计局局长马建堂在评价2013年经济运行整体形势时说。

　　但从另一方面看，7.7%的GDP增速却是14年来的最低增速。

　　中国人民大学经济学院副院长刘元春告诉《每日经济新闻》记者，目前中国仍面临流动性过剩，实体经济却资金不足等结构性问题，这或将影响到2014年经济的运行情况。

　　GDP增速7.7%：创14年来新低

　　如果分季度看，2013年我国GDP始终没有攀上8%，其中一季度同比增长7.7%，二季度增长7.5%，三季度增长7.8%，四季度增长7.7%。

　　对于GDP增速创下14年来新低的局面，业内人士都认为正常，不必过度担忧。刘元春说，2013年全世界主要经济体GDP增速普遍回落1个百分点，而新兴市场国家的回落速度更快，在外部需求和金融秩序都不算正常的基础上，中国经济保持相对稳定的增速已经很不错了。

　　刘元春还认为，GDP增速回落与我国宏观调控中布局速度和结构之间的关系有关，新一届政府有力地控制住了地方政府投资冲动的浪潮，因此回落带有一定的主动性。

　　2013年三季度的时候，国务院总理李克强就指出，中国经济已进入中高速增长阶段。7.5%左右的增速与过去近两位数的增长相比是慢了一些，但从世界范围看，仍然是世界主要经济体中的高速度。

　　国家信息中心首席经济学家范剑平表示，受劳动力总量下降、自然环境和资源约束等原因影响，中国潜在增长率已经开始下降，整个“十二五”期间，经济增速应保持在7%~8%。

　　马建堂评经济：“稳、进、好”

　　官员如何评价2013年经济运行形势？国家统计局局长马建堂给出的答案是“稳、进、好”，并用一系列数字作为其观点的支撑。

　　2013年城镇新增就业超过一千万人，超额完成了全年目标，粮食总产量跃上了12000亿斤这个大台阶，也同样可以佐证中国经济的“稳”。

　　“进”主要是结构调整取得积极进展，表现为产业结构优化，需求结构改善，区域协调性增强，收入分配比例进一步合理。第三产业在2013年GDP中占比提高到46.1%，第一次超过了第二产业。中西部地区GDP占比44.4%，比2012年提高0.2个百分点。

　　“46.1%代表产业结构的优化，44.4%代表区域结构的改进。”马建堂说。他还表示，“好”体现在效益回升，质量好转，民生改善和升级加快。2013年规模以上工业企业实现利润总额前11个月增长13.2%。财政收入总体好转，前三季度分别增长6.9%、8.1%和11.2%。

　　结构性问题：施压中高速增长

　　不过，也有业内人士指出，2013年经济运行在顺利守住上下限的同时，包括产能过剩、金融扭曲、地方政府债务以及房地产泡沫等结构性问题没有得到很好解决。

　　刘元春表示，高层已经意识到这些问题，并将做出针对性的化解举措。而相应政策的出台会对2014年经济造成下行压力，特别是投资增速将有可能放缓。

　　摩根大通首席经济学家朱海斌告诉《每日经济新闻》记者，政策重心向结构化改革转变伴随着持续的“信贷宽松退出”已导致增长略显乏力。他说，“同上一季度相比，2013年四季度工业产值增长依旧保持在11.3%的不错水平，但月度环比增速却呈现逐月下滑趋势，10月-12月份月度环比增速分别为1.0%、0.8%和0.6%就是佐证。”

　　野村证券发给记者的报告显示，预计2014年一季度和二季度GDP速度将分别放缓至7.5%和7.1%，由于一季度经济增速仍处于温和增长区间，政府不会放松货币政策，如果2014年GDP增速目标设定在7.5%，在年中政府会为完成该目标而适度放松调控。