近日,部分地方陆续公布了2014年的财政预算,强调重点投入到民生领域是一大亮点。
据《每日经济新闻》记者梳理发现,绝大多数省份均完成2013年初的预算目标,并且在制定2014年的财政预算上,财政支出相比2013年有所增加,但是均缩减了 “三公经费”和政府一般性的支出,将更多的财力投向民生。
北京大学法学院教授刘剑文对《每日经济新闻》记者表示,“三公经费”方面的预算减少后,财政预算分配时,可以更多地倾向于民生这一块,用在社会急需领域,有利于优化财政结构,促进社会与经济的发展。
压缩政府一般性支出
2013年,甘肃省已经实现压缩“三公经费”20%以上,并全部用于民生支出。在此基础之上,2014年仍将从严控制一般性支出,“三公”经费、会议费只减不增。
压缩政府一般性支出的并不止甘肃一省,北京市财政局的数据显示:2013年,北京一般性公务出国经费压缩10%,金额超过1700万元;公务接待费压缩20%,金额超过1800万元,这两项总额超过3500万元。
北京市委副秘书长王翔表示,2014年北京将继续从严从紧控制党政机关车辆购置数量和经费额度。
刘剑文表示,中央出台“八项规定”后,各地发力压缩“三公经费”和一般性支出。压缩下来的资金转用于民生,能够促进社会的稳定与发展。
财力更多投向民生
财政部财科所副所长刘尚希说,财政支出在2014年也将更多体现“结构性”特点,将更多地向以民生为中心的社会建设领域倾斜。
结合对政府一般性支出与“三公经费”的压缩,过紧日子并不紧民生,相反,各地在规划如何“花钱”时不约而同地加大了对民生的倾斜力度。
1月12日,福建省《政府工作报告》表示,2013年福建省级财政超收资金全部用于民生建设。
此外,各地在编制财政预算时,也将较多的资金投向民生。在甘肃晒出的财政预算账本上,显示2013年该省公共财政民生支出1755亿元,占总支出的76%。
河北省 《2014年全省公共财力支出预算草案》显示,2014年该省教育、社会保障和就业、医疗卫生仍是支出重点。
多位专家对《每日经济新闻》记者表示,将资金投入保障和改善民生领域,体现了政府对于民生问题的关注与重视,并且可以进一步扩大内需、增加就业、促进服务业发展,培育新的经济增长点,最终推动经济转型。
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