央行：去年新增贷款8.89万亿 不存在货币超发

　　昨日，中国人民银行调查统计司司长盛松成做客国务院新闻办，通报了2013年的金融统计数据。据了解，2013年全年新增人民币贷款8.89万亿元，比上一年多增6879亿元，全年人民币贷款占社会融资规模的51.4%，为年度历史最低水平。在回答记者提问时，盛松成表示，中国不存在货币超发，央行今年将继续实施稳健的货币政策，不放松也不收紧银根。

　　关于社会融资

　　社会融资规模达年度最高

　　央行数据显示，2013年全社会融资规模为17.29万亿元，较上一年多1.53万亿元，达到年度历史最高水平。分时段看，上半年为10.15万亿元，同比多2.38万亿元，下半年为7.14万亿元，同比少8497亿元。

　　盛松成表示，社会融资规模包括四大部分十个子项，即金融机构本、外币贷款，委托贷款、信托贷款、未贴现银行承兑汇票等表外融资，非金融企业境内债券和股票等直接融资，以及投资性房地产、保险赔偿和小贷公司及贷款公司等其他类融资。

　　据称，2013年人民币贷款占全社会融资规模的比重为51.4%，较2012年下降了0.6个百分点。从这一点看，人民币贷款依旧是实体经济的主要融资工具，但其他融资方式正发挥着越来越大的作用。比如，表外融资已占到社会融资规模的29.9%，其他类融资已占到3.6%，他们在2013年都发展得很快。

　　对于有记者提出的“社会融资规模涉嫌重复统计”的疑问，盛松成给予回应，“社会融资规模指标没有重复统计。”他解释，按照金融统计基本原则，金融统计在金融机构后与其他部门间的债权债务关系，发生一项债权债务，只统计一次，所以委托贷款并不存在重复统计问题。

　　盛松成表示，相对于10年前的人民币贷款，社会融资规模能够更加全面地反映金融对实体经济的资金支持，各地政府对这项指标的重视程度也越来越高，央行将择机发布各地区的社会融资规模指标。

　　关于贷款投放

　　新增贷款8.89万亿元

　　数据显示，截至2013年末，金融机构人民币贷款余额71.90万亿元，同比增长14.1%，比上年末低0.9个百分点。全年新增人民币贷款8.89万亿元，同比多增6879亿元。

　　盛松成表示，从社会融资规模和人民币贷款增量看，“基本达到了调控目标的要求。”据介绍，2013年的贷款投向表现出以下几个特点，包括：西部地区贷款增速继续高于东部和中部，区域信贷不平衡状况明显改善；中长期贷款继续保持稳定增长；涉农贷款、小微贷款都实现了“两个不低于”；“两高一剩”限制行业贷款增速放缓；服务业贷款明显加快等。

　　据了解，2013年末，广义货币(M2)余额110.65万亿元，同比增长13.6%，比上年末低0.2个百分点，继续保持适度增长态势，全年净投放现金3899亿元，与上年基本持平。据中国网财经消息，盛松成表示，中国不存在货币超发现象。

　　据称，“货币超发”的说法是以西方（主要是美国）标准来衡量，但彼此的国情、统计口径均不同。盛松成指出，货币供应量是个抽象概念，应该主要看物价、GDP、就业三个数据，货币供应量是在这三者之间寻找平衡，如果经济发展相对稳健，物价相对稳定，就不能断言“货币超发”。

　　据称，2014年央行将继续实施稳健的货币政策，适时适度预调微调，灵活运用各种流动性管理工具，使货币条件既不太松也不太紧，保持物价总水平的基本稳定。同时，进一步改善金融资源配置，盘活存量、优化增量，整合金融资源支持重点领域和薄弱环节发展。

　　关于影子银行

　　银行里也有“影子银行”

　　关于“影子银行”，近年来讨论得比较多，大家也非常关心。在昨天的新闻发布会上，盛松成就这个问题作出了正面回应。

　　他说，社会各界对“影子银行”本身的概念、定义不完全统一，但大家基本上有一种比较接受的认识，影子银行是在传统的金融体系以外从事信贷、资金融通等机构和业务。所以“影子银行”不单单是机构，银行里面也有“影子银行”。

　　盛松成认为，影子银行是行银行类金融机构之实、无传统银行之名的机构和业务。比如说小贷公司，大家基本认同它是影子银行。现在小贷公司约8000家左右，8000亿元左右的贷款。再比如，一部分理财产品可能也在影子银行范围内。盛松成表示对影子银行最需要的就是监测、分析有没有风险。央行现在已经在加强这方面的监测、统计、分析、研究。成都商报记者 杨斌

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　　3.82万亿美元

　　我国外汇储备创新高

　　中国人民银行15日公布的数据显示，截至2013年末，国家外汇储备余额为3.82万亿美元，再度创出历史新高。这一数据相比2012年末增长了5097亿美元，年增幅也创出历史新高。

　　数据显示，与2013年三季度末相比，四季度国家外汇储备增加约1600亿美元。

　　国家外汇管理局局长易纲撰文指出，发达国家实行量化宽松货币政策，加剧了我国经常项目和资本项目“双顺差”。外汇资金大量流入，银行、企业和居民都不愿持有外汇，就在市场上卖给中央银行，造成外汇储备增加。

　　易纲指出，中国继续积累外汇储备的边际成本已大于边际收益。外汇储备量大好处很多，比如有利于人们对中国的预期稳定，投机者攻击中国的积极性也比较小。但是也有成本，出口多、顺差大，对资源和环境是有压力的。

　　此外，外汇储备是央行在外汇市场通过投放基础货币购买的，成为通胀压力增大的一个重要因素，缩窄了国内货币政策调控空间。另一方面，巨额外汇储备经营不仅受到市场容量的约束，也受制于东道国的态度，外汇储备资产摆布正面临越来越大的挑战。

　　2013年10月底，我国持有美国国债13045亿美元，依然是美国最大债权国。金融专家赵庆明指出，目前我国主要是购买一些国家的国债和金融债，但收益率一直较低。特别是近两年，发达经济体纷纷实行量化宽松政策，拉低了国债和金融债利率水平，如果外汇储备管理依然采取传统运用方式，保值增值将更加困难。

　　专家指出，当前我国外汇资产大多集中在政府手中，“藏汇于民”应是未来化解外储压力的一大思路。（新华社）