完善分类监管 信托业或将实行差异化牌照制

　　风险控制对信托业而言是重中之重。中国银监会非银部副巡视员闵路浩12月19日在中国信托业年会上表示，银监会将建立包括信托产品登记机制在内的信托监管八大机制，对信托公司进行分类监管，并可能对不同公司实行差异化的牌照制度。

　　年会上发布了信托行业首份社会责任报告。近年来，信托业发挥信托制度优势，将社会闲散资金转化为高效资本，向新兴产业、基础设施建设、“三农”经济、中小微企业等领域提供资金支持，同时也为投资者创造了较好的投资回报。

　　同时，信托业不断创新方式服务实体经济。如通过设立产业基金、股权融资等方式，加大对战略性新兴产业、文化产业、绿色环保等领域的资金支持力度。

　　报告显示，2012年信托公司发行的集合信托资金计划平均年收益率超过7.5%，2010年至2012年信托公司实际分配投资收益总额达2932亿元，信托公司收取的平均年化信托报酬率，3年均未超过1%，约占信托资产总收益的10%至14%，86%至90%的收益分配给了受益人。

　　目前，信托行业整体受托资产规模已超过10万亿元。业内人士表示，信托业在经历高速增长之后，应该回归理性发展，走出发展、整顿，再发展、再整顿的“怪圈”。

　　闵路浩表示，2012年出现到期清算问题的信托项目全国约200亿元左右，今年截至目前也约在200亿元，相比超过10万亿元的信托资产来说比例还是比较低的。“从整体看，信托行业引发系统性、区域性风险的可能不大，但是需要关注个体行业和个体项目的风险。”闵路浩说。

　　“针对信托监管，银监会将建立包括信托产品登记机制等在内的八大机制。”闵路浩表示，这八大机制包括行业风险缓释机制、信托产品登记机制等。

　　据闵路浩介绍，对于信托业的分类监管，银监会目前正在对分类监管指标体系进行梳理，之后，可能还要对全行业进行全覆盖的测试。信托公司监管评级办法修改完成后，再对信托公司进行监管分类，可能对不同公司实行差异化的牌照制度，业务范围会有不同。