银监会副主席阎庆民：推动民间资本有序进入银行业

　　“银监会一直鼓励民间资本进入银行业。”银监会副主席阎庆民在昨日“2013新浪金麒麟”论坛上透露,目前股份制银行和城商行民间资本占比已由2002年的11%和19%,提高到42%和54%。阎庆民指出,未来银监会还将引导民间资本有序进入银行业,并研究新形势下推进银行业对外开放的总体政策框架。

　　“党的十八届三中全会强调,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心在于处理好政府和市场的关系。”阎庆民指出,金融作为现代经济的核心,未来也将在推动债券市场一体化、完善政策性金融功能、推动民间资本有序进入银行业,并继续推动加快金融基础设施建设,推动提升银行业对外开放水平。

　　值得关注的是,阎庆民指出,银监会一直鼓励民间资本进入银行业。目前,股份制银行和城商行民间资本占比已由2002年的11%和19%,提高到42%和54%,农村中小金融机构已超过88%,还有46家非银机构由民间资本控股。

　　阎庆民说,未来证监会还引导民间资本助推银行业改造。鼓励民间资本投资入股,参与金融机构重组改造;放宽民间资本在处置城商行风险和高风险信用社中的持股比例;允许发展成熟、经营稳健的村镇银行,适当调整主发起行与其他股东资本比例。

　　“引导民间资本探索设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司。”阎庆民说,按照十八届三中全会“在加强监管的前提下,允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构”的精神,坚持“纯民资发起、自愿承担风险、承诺股东接受监管、实行有限牌照、订立生前遗嘱”等原则推进试点,探索合理、高效、可持续的治理与经营模式,为银行业改革注入新活力。

　　阎庆民指出,这些年来,我国银行业对外开放成效明显。未来还将支持中资银行合理布局境外网点,支持银行业利用中国上海自由贸易试验区等平台,为全面深化银行业改革和扩大开放探索新途径、积累新经验。