据美国《时代》周刊11月15日报道,中国共产党一次重要会议于12日结束,很多观察者曾担心中国领导人不愿采取必要措施改革经济。但随后,中国领导人将更多会议细节透露出来,他们所承诺的改革耐人寻味,而且比料想中有力,处理到了中国经济中最严重的痼疾。
《时代周刊》认为,这次会议最重要的一点是,中国领导层终于谈到了改革国企的问题。这些企业虽然名不副实,效率低下,阻碍经济发展,但还是大量占用国有资源,排挤私营企业。现在,中国领导层打算就这个问题做点什么。中国承诺结束某些垄断,提高国企管理效率,允许私营企业和国营企业一起投资项目。这些动作可以是国企更加有在竞争力,也可以使有实力的私营企业有更多机会。
与此同时,中国领导层也打算不再限制某些商品的价格,如水、天然气、交通、电信等;进一步放松对利率,资金流的管制;减少对外商投资的限制,允许私人投资者建立小型银行。所有这些将会加大私营经济在整个经济体系中的分量,使资源的分配更加有效。
据报道,中国领导层此前曾似乎躲避最尖锐的改革问题,或因为他们不愿使得某些特殊利益受损,或是没有意识到问题的紧迫性。现在,很明显,中国领导层不仅认识到了中国经济的问题,那就是产能过剩、负债增多、金融体系畸形、市场缺少竞争,而且准备迎面解决这些问题。然而,这些宣布出来的改革什么时候能够付诸现实,改革能进行到哪个程度,我们仍需拭目以待。有些议题谈论很久都不见行动,比如解除金融管制、开放市场。在其他领域,如国企改革,现在还不能明确国家到底愿意将多少权力下放给市场和私营企业。
报道称,你怎么看中国领导层的改革努力,要取决于你怎么看中国的健康程度。如果你认为中国经济整体情况良好,只是需要将之前的改革努力继续推进,那么你会觉得中国领导层是改革方向是正确的。如果你相信中国国家主导的发展模式从根本上是行不通的,要想继续需要和过去一道两断,那么你会认为中国领导层的改革力度是不够的。宋婧