三中全会公报首次提出“使市场在资源配置中起决定性作用”,此前的提法为市场“起基础性作用”。 昨天,对于这一全新表述的解读持续引发热议。多家机构认为,市场决定价格的机制,间接涉及了资源品价格、金融价格、土地价格等各个领域的市场化。
海通研究所
市场化改革的领域可能包括资源要素领域的天然气、铁路运费价格改革,市场化改革下管制放开的油气服务、铁路运营及国企改革。
国泰君安
“使市场在资源配置中起决定性作用”的表示,暗示了政府未来将对大宗商品、资金等生产要素进行更加彻底的改革,包括结束煤炭、电力价格的双轨制,继续有力推进利率市场化。而结合公报中关于“鼓励、支持、引导非公有制经济发展”的论述,预计推进中的改革将在打破国企在电信、金融等领域的行业垄断,在允许民营资本进入方面有更实质进展。
首创证券研发部副总经理王剑辉
公报在政府和市场的关系上提出了处理原则,这些原则对于资本市场将产生深远影响。比如,通过强调市场在资源配置中的核心作用,凸现转变政府在经济调控、行政管理等各个方面的职能。预计今后在各类审批方面政府会逐步淡出,社会经营和投资活动的效率会因此提高,资本市场的发展将会加速。
中金公司首席经济学家彭文生
经济体制改革非常重要的方面是强调竞争、市场的作用。这意味着国企也会在统一、开放、竞争、有序的市场中运营,可能对打破国企垄断会有一定的推动,值得期待。对经济增长而言,让市场发挥决定性作用及其配套措施,将有利于促进中长期经济增长。不过,短期仍有较大不确定性,效果不会马上显现。