中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议,于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告,审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全面深化改革
总目标
完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
要求
到2020年,在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型。
一张图读懂
改革要点
1
●坚持和完善基本经济制度
完善产权保护制度,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。
2
●加快完善现代市场体系
建立城乡统一的建设用地市场。
3
●加快转变政府职能
切实转变政府职能,创新行政管理方式,优化政府组织结构。
4
●深化财税体制改革
建立现代财政制度,改进预算管理制度,完善税收制度。
5
●健全城乡发展一体化体制机制
形成新型工农城乡关系,赋予农民更多财产权利。
6
●构建开放型经济新体制
放宽投资准入,加快自由贸易区建设,扩大内陆沿边开放。
7
●加强社会主义民主政治制度建设
推动人民代表大会制度与时俱进,推进协商民主广泛多层制度化发展,发展基层民主。
8
●推进法治中国建设
维护宪法法律权威,确保依法独立公正行使审判权检察权,完善人权司法保障制度。
9
●强化权力运行制约和监督体系
构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,健全惩治和预防腐败体系。
10
●推进文化体制机制创新
建立健全现代文化市场体系,构建现代公共文化服务体系,提高文化开放水平。
11
●推进社会事业改革创新
解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,包括教育、就业创业、收入分配、社保、医药卫生等方面改革。
12
●创新社会治理体制
激发社会组织活力,创新有效预防和化解社会矛盾体制。
13
●加快生态文明制度建设
建立系统完整的生态文明制度体系,划定生态保护红线。
14
●深化国防和军队改革
深化军队体制编制调整改革,推进军队政策制度调整改革。
15
●加强和改善党对全面深化改革的领导
充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。
全会提出
新设两个机构
中央成立全面深化改革领导小组
职责——负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。
设立国家安全委员会
目标——完善国家安全体制和国家安全战略,确保国家安全。
出席
全会人员
中央委员204人
候补中央委员169人
中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志
党的十八大代表中部分基层同志和专家学者