经济学家期待三中全会能“立意”“破题”

　　绘制中国全面深化改革政策蓝图的中共十八届三中全会已经拉开帷幕。此间经济学家各表期待，希望此次广受瞩目的大会，能够引导社会预期，深远“立意”；同时在民众关切的领域再有推进，实现“破题”。

　　中国国务院发展研究中心副主任刘世锦提出，中国下阶段应实现三个政策目标和相应改革措施：一是稳增长，对明年经济继续下行的压力不能低估；二是提效益，重点是企业盈利模式转换；三是宽准入，重点是基础产业和服务业，力争在能源、电信、金融等基础产业，在文化、医疗、教育等服务业领域，有一些大动作。

　　为此，他表示，在关注中国经济发展速度的数量指标的同时，也要关注经济发展的质量指标，期待最终能实现“六可”的目标——企业可盈利，财政可增收，就业可充分，风险可控制，民生可改善，资源环境可持续。

　　中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯认为，十八届三中全会将成为中国又一次改革的象征，而这次改革的成败很大程度上取决于能不能战胜既得利益。

　　简政放权应是三中全会首先着力的一项改革。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，三中全会相信会以转变职能、简政放权为突破口，继续取消和下放行政审批事项，进一步激发市场和社会活力，增强经济发展的内生动力。他认为，十八届三中全会不仅将推动经济改革，还将包括行政领域的改革，有望推动出台一个全面深化改革的路线图，在一些重要领域会有重大突破。

　　财税领域的改革或成为经济体制改革的突破口。中国社科院学部委员、中国社科院财经战略研究院院长高培勇对记者表示，从近期改革部署看，三中全会后消费税会更好助力经济转型，将部分严重污染环境、过度消耗资源的产品及部分高档消费品等纳入征税范围；房产税会进一步扩大个人住房房产税改革试点范围。“财税体制改革牵一发而动全身。”他表示，当前中国经济社会发展中面临的诸多难题的破解，几乎都要以财税体制改革的全面深化为前提。

　　金融改革也将在三中全会后进一步推进。中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对记者表示，预计三中全会之后，金融领域改革将会有两个“爆点”：民营银行和互联网金融。民间资本将有望从更宽领域进入金融界，从而出现民企自己办银行、为民企服务，这必将有助于中小企业融资难问题的缓解。而从近期透露出的信息看，互联网金融也面临很大发展空间，应该在政策层面会有进一步支持的空间。

　　国企改革应再谱新篇。中央财经大学中国发展和改革研究院院长邹东涛认为，改革开放以来，国企改革在摸索中不断的前进，每一步都是冲破固有的思维模式，而每一次突破都极大地推动了国家经济的发展。优化国企布局一直是主流思维，今后国企改革应会遵循这条道路继续推进。今后国家应该大胆调整资本投向结构，不能过多地在竞争性领域与民争利。关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域投资额巨大、回收期长，这才是国有资本的用武之地。