页岩气开采乍暖还寒

　　10月的最后一天,国家能源局发布《页岩气产业政策》(以下简称《政策》),将页岩气纳入战略性新兴行业,并将对页岩气开采企业减免矿产资源补偿费、矿权使用费,研究出台资源税、增值税、所得税等税收激励政策。

　　随着美国页岩气的成功开发,又恰逢页岩气的第三轮开采招标,业界不禁摩拳擦掌,充满期待。

　　然而,与历经二三十年地质勘探与研发的美国不同,中国页岩气开采还刚刚“出道”,而且中国地质地形复杂,开采难度大。虽然对于中国企业而言,仿似吹来了一股清洁能源的暖风,但究竟能不能驱寒降险,恐怕更需要的是技术和前期研发的投入,而非单刀直入的“勇气”。

　　大规模开采仍需时日

　　近日,有媒体报道,中石化已首次从涪陵页岩气产能建设示范区测试井中勘探出了商业规模量页岩气,确保今年建成5亿立方米产能;明年2月前还将向国家储委提交川东焦石坝地区国内首个页岩气藏探明地质储量。中石化明确表示在2015年之前,完成40亿立方米的页岩气总产量,其中商品量为30亿立方米。

　　据悉,江汉油田计划在2014年再开凿约50口井,用于商业开发。中石化页岩气勘探重点聚焦在四川盆地以及周边地区,目前已取得彭水、南川、宣城-桐庐三个区块探矿权,总面积1.7万平方公里。在常规资源区域拥有43个可供勘探的区块,总面积19万平方千米。

　　然而也有业内人士指出,目前国内页岩气还没有进入大规模商业开发阶段,除中石油、中石化、中海油以及延长石油外,其他企业开采无重大突破。

　　中国确拥有丰厚资源。国土资源部发布权威报告称,中国可采页岩气资源潜力为25.1万亿立方米,超过美国的24.4万亿立方米,可采储量居世界首位。

　　然而,据国土资源部的最新统计,2013年截至目前,全国共实施各类页岩气钻井130口左右,其中实验或勘探井129口,具有商业价值的基本为零。从2011年至今,3年期间我国实现页岩气开采还不到3亿立方米。

　　背后的隐忧

　　庞大的资金缺口与技术缺口是目前我国页岩气开采的屏壁。中国能源网研究中心研究与战略发展部项目经理李博抒指出。

　　岩气开采需三大核心技术:水平井的钻井完井、水力压裂、含气量测试。美国早在1977年就实现页岩气储层大型水力压裂,1991年美国天然气协会资助米歇尔能源计划,Barnett水平井技术取得突破性成功,1998年,参与美国米歇尔计划的工程师实现了页岩气的商业开采。而美国国会也早在1980年就制定了非常规天然气税收低免方案,直至2002年。“中国不仅仅要看到美国的成功,也要看到其之前艰辛的过程。”李博抒说。可以说,美国页岩气革命所带来所有成功,包括页岩油开采技术的突破,低廉的价格仅为亚洲地区的三成,低成本带动商业用电价格下降,下游产业链的发展等等,都是美国付出漫长的研发勘测的回报。

　　除了地质和技术不过关带来的污染问题,页岩气水平钻井在钻探和水力压裂过程中耗水量十分惊人,而我国不少页岩气资源量富集区如辽宁、陕西、新疆和四川等地恰恰是水资源匮乏区域。

　　事实上,第二轮招标的企业中,除华电集团中标的4个页岩气区块顺利进入勘探阶段外,其他都尚停留在钻探甚至勘察等阶段。

　　国土资源部油气资源战略研究中心人士称,个别企业把主要精力未放在勘查之上而是寻求以区块融资。

　　李博抒指出:“目前中国页岩气等非常规天然气发展仍面临资源勘查及评价基础工作不全面、勘探开发存在矿权重叠矛盾、环境面临挑战、技术实践及积累相对有限、管理和监管机制部分缺失,缺少清晰发展路线等5大问题。”

　　页岩气的开采,仅仅依靠政府注资支持是行不通的。李博抒在接受本报记者采访时说,“希望推动国家建立国家级页岩气的勘察基金。通过与国家的金融机构的身份发行金融债券形成,吸引社会资金投入,支持基础数据的勘探,并获得基础数据,将之作为招标的标的物,有效帮助企业做风险评估,从而吸引有兴趣、有能力的企业。”“其实,我国未来页岩气的发展还是很值得期待。目前我国具备了成熟的设备制作工艺,关键就是找到适合我们国家的工艺组合。而这是最为重要的。”李博抒说。