"383"方案搅动A股 土改油改概念大涨

　　上周末媒体曝出，国研中心“383”改革方案首次公开。该方案提出了“三位一体改革思路、八个重点改革领域、三个关联性改革组合”。昨天，受益明显的土改概念股和油气改革概念股搅动A股，整体大涨。

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　　土改油改成重点领域

　　根据方案，在改革的八个重点领域中提到，要以权利平等、放开准入、公平分享为重点，深化土地制度改革。改革目标是建立两种所有制土地权利平等、市场统一、增值收益公平共享的土地制度，促进土地利用方式和经济发展方式转变。

　　方案还显示，要以打破垄断、促进竞争、重塑监管为重点，加快基础产业领域改革。其中特别指出，以形成成品油定价新机制、放宽非常规油气资源的勘探开发准入为突破口，推进石油天然气行业的改革。建立国内与国际市场连通、以中国原油为标准产品的石油现货和期货交易市场。放开对进口原油、成品油、天然气的限制。政府有关部门不再直接规定成品油价格，改为在石油价格出现较大幅度波动时采取临时性干预措施。放宽非常规油气资源勘探开发市场准入，完善矿权出让和转让制度。

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　　两改革主线率先爆发

　　被誉为官方智库的国研中心公布上述方案，无疑给近期表现疲弱的A股再度带来一波炒作浪潮。昨天，受益明显的土地改革概念和油气改革概念率先爆发。截至收盘，土地流转概念大涨1.42%，其中，北大荒、中兴商业均强势涨停。海南橡胶、辉隆股份等个股也涨幅居前。大名城跌幅居首下挫3.93%。

　　此外，油气行业也迎来股价上涨的春天，石油行业涨1.94%，广聚能源、泰山石油涨停，中海油服涨7.35%，准油股份涨5.35%，均在板块内表现优异。天然气概念如惠天热电也强势涨停。新疆浩源、陕天然气等个股的表现也远超大盘。

　　不过，虽然有两大改革主线撑腰，A股仍未能大举反弹。昨天两市走势不温不火。截至收盘，沪指报2133.87点，涨幅0.04%，成交778.9亿元；深成指报8336.68点，下跌0.51%，成交917.4亿元。

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　　实体领域改革令人期待

　　“与金融改革相比，实体领域的改革更令人期待”，中投顾问高级研究员任浩宁昨天接受京华时报记者采访时表示，以石油天然气为代表的能源电力改革有望加码，破冰式的改革举措会逐渐出台并落实，结构失衡、产能过剩、国企垄断等现象会得到逐渐解决。

　　平安证券投资顾问彭军分析，土地流转概念板块是城镇化的深化与延伸，改变农村土地产权现状使其流转起来是关键，中国政府将大力推进土地确权制度改革，土地对相关政策利好出台的预期成为游资炒作的理由。而油气资源改革也是打破垄断、吸引新资金进入的最重要领域，其中部分油气类公司还具有海洋经济概念，因此市场关注度较高。

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　　关注三中全会关键时点

　　任浩宁认为，土改、油改政策涉及到我国实体领域的基础性产业，对国民经济结构调整、产业优化升级、提升居民可支配收入等宏观政策的推动有重大意义。受此影响，相关股票的未来走势值得重点关注，该类型的概念股所持续时间较长，具体股票的涨跌状况还有待三中全会给出指引。

　　彭军也表示，改革主题投资增值空间充分，投资者对涉及改革的强势概念股可以适当短线参与，但应注意把握三中全会开幕前题材退潮时的卖出时机。

　　不过，任浩宁同时提醒，土改和油改是一项长期性工作，诸多难题的解决需要一定时间，而短期内概念炒作的风潮终会逐渐消退，投资者应审慎选择。