审计国企：剑指问题多发地带

　　近年来，审计署对国企的审计力度日益加大。几乎在每年的审计报告中，总会有被审计的国企高管出现种种问题。

　　《企业观察报》记者初步统计，自2008年以来，“审计风暴”即让21家国企涉案53次的违法违纪事件得以曝光，一大批涉案高管被查处。落马于审计的，包括中国移动通信党组书记张春江等。

　　“越权决策、仓促投资、暗箱操作、违规圈地、违规持股、未批先建、利润不实、瞒报事故、虚构费用、少缴税款、挪用资金、滥发奖金、过度福利、私设小金库……”阅读审计署近来发布的关于国企的审计公告，这些词语不断跳入眼帘。《企业观察报》记者对2009年以来审计署审计过的57家中央企业的情况进行初步统计，发现“审计风暴”披露的信息，曝光了国企较为普遍存在的几个主要方面的问题：滥发奖金与过度福利;不按规定招标、未批先建;利润不实;管理层次过多导致集团战略协同困难，权责关系、治理关系复杂，管控的广度和深度很难把握。

　　近期，审计署在审计时还发现国企普遍存在的“重大经济决策不合规”问题。仅2012年度，有1784项重大经济决策不合规，形成损失及潜在损失45.57亿元。

　　一位不愿具名的审计署官员在接受《企业观察报》记者采访时也说，对国企而言，由于企业改革尚不到位，有的公司治理结构不够完善，特别是企业监督制约机制不健全和重大投资决策责任追究制度未得到严格执行，个别企业领导人员遵纪守法意识淡薄，所以进行及时、深入的审计监督，是推进深化企业改革，维护国有资产安全和市场经济秩序，推进国有企业转变发展方式，提高企业“免疫功能”最重要的方式之一。