国务院早前印发文件,明确在今年年底将汽油升级为国家第四阶段标准,在2014年底前将柴油升级为国家第四阶段标准。而油品升级换代必然带来成本上涨,这部分成本该由谁来承担?又将是多少?
昨日,国家发改委印发《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》,决定对油品质量升级实行优质优价政策。其中,车用汽、柴油质量标准升级至第四阶段,每吨分别加价290元、370元;从第四阶段升级至第五阶段,每吨分别加价170元和160元。
发改委有关负责人答记者时表示,加价标准是在企业适当消化部分升级成本的基础上确定的。发改委相关人士还表示,经过对各地多家炼油企业历时数月的升级成本调查,最终确定了这个价格。在这个价格水平下,大多数炼油企业将承担两成到三成不等的升级成本。
国三升国四
汽油每吨涨290元
加快推进我国油品质量升级步伐,旨在贯彻落实今年9月10日国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》的要求。该通知明确了油品质量升级时间表:在2013年底前,全国供应符合国家第四阶段标准的车用汽油;在2014年底前,全国供应符合国家第四阶段标准的车用柴油;在2015年底前,京津冀、长三角、珠三角等区域内重点城市全面供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油;在2017年底前,全国供应符合国家第五阶段标准的车用汽、柴油。
昨日,国家发改委印发《关于油品质量升级价格政策有关意见的通知》,决定对油品质量升级实行优质优价政策。其中,车用汽、柴油质量标准升级至第四阶段,每吨分别加价290元和370元;从第四阶段升级至第五阶段,每吨分别加价170元和160元。油品质量升级后,按照优质优价原则适当提高油品价格,体现了“谁污染、谁负责”,多用油、多负担的原则。
发展改革委价格司有关人员透露,此次石油企业约承担了三成左右的成本提升。对已完成升级改造炼厂的调查表明,炼油企业的设备更新改造投入少则十几亿元,多则几十亿元。“不同炼厂成本增加不同,很难准确核算。”相关人士表示,政府只能通过测算寻求相对折中的数值,并就此在生产者和消费者之间分摊。
月跑1000公里
年增汽油费约200元
油品质量升级加价标准出台,并不意味着各地汽、柴油价格立即上调。发展改革委表示,实施加价标准由各省份或城市根据各地实际情况和上述时间表自行确定,但“鼓励有条件的地方”提前将油品质量升级。
卓创资讯成品油分析师张斌告诉记者,从理论上讲,文件所显示的加价部分是反映在终端零售价格上的加价,也就是由消费者承担的部分。
张斌分析道,通知说明油品升级的具体的价格为“车用汽、柴油升级至第四阶段的加价标准分别为每吨290元(折算后为0.21元/升)和370元(折算后为0.32元/升);从第四阶段升级至第五阶段的加价标准分别为每吨170元和160元。
对于消费者而言,油品质量升级最直接的感受就是费用支出的增加。卓创资讯数据显示,以私家车月跑1000公里、百公里油耗8升测算,汽油升级国四后,车主年支出费用将增加约200元。总体而言,对于私家车车主来说,汽油升级后的成本增加在可承受的范围之内。
对于物流行业而言,支出费用的幅度较大。卓创资讯数据显示,以载重50吨的物流货车为例,月跑1万公里,百公里油耗为38升测算,柴油升级国四后,车主年支出费用将增加14000多元。
成都商报记者 曹逸韵