发改委：车用汽柴油升级至“国四”

　　据新华社消息，国家发展和改革委员会23日宣布：今后两年各地车用汽、柴油质量升级至第四阶段，每吨分别加价290元（约每升0．21元）、370元（约每升0．32元）；2017年年底后，升级至第五阶段时，每吨分别加价170元和160元。北京等地油品质量已提前升级至第五阶段，加价幅度基本到位，每升仅涨价约4分钱。

　　尾气排放污染物将锐减

　　据发展改革委和环保部介绍，使用更高质量的汽、柴油后，机动车尾气排放的污染物将明显减少。同第三阶段相比，符合第五阶段标准的汽、柴油，硫含量分别从150PPM（1ppm为百万分之一）和350PPM降至10PPM。同采用第四阶段标准相比，符合国五标准的汽车排放的颗粒物将减少82％，氮氧化物减少25％。

　　发展改革委有关负责人23日表示，上述加价标准是按照合理补偿炼油企业生产设备改造等成本、优质优价和污染者付费原则，根据发展改革委和财政部油品质量升级成本调查审核结果，在企业适当消化部分升级成本的基础上确定的。

　　据发展改革委介绍，一些城市空气中细颗粒物PM2．5的20％左右来自机动车尾气。油品质量是影响汽车尾气排放的重要因素。加快推进油品质量升级步伐是减少尾气污染排放、防治雾霾天气的重要手段，是改善空气质量、建设美丽中国、保障广大人民群众身体健康的重要举措。

　　消费者负担一部分成本

　　按照国家确定的油品质量升级时间表，第四阶段车用汽油标准过渡期截至今年年底；第四阶段车用柴油标准过渡期至明年年底；车用汽、柴油第五阶段标准过渡期均至2017年年底。这意味着过渡期后，车用汽、柴油新标准将成为强制性标准，2018年起各地轿车等轻型汽车必须使用符合第五阶段标准的汽、柴油。

　　油品质量升级加价标准出台，并不意味着各地汽、柴油价格立即上调。发展改革委表示，实施加价标准由各省份或城市根据各地实际情况和上述时间表自行确定，但“鼓励有条件的地方”提前将油品质量升级。

　　有私家车主担心油品质量升级的成本会不会全部由消费者承担，发展改革委有关负责人表示，油品质量升级加价标准是按照炼油企业消化一部分成本、消费者负担一部分成本的原则确定的。

　　中国能源研究会副理事长周大地表示，就全国13亿人而言，开车用油的人群不及总人口的5％。油品消费者作为直接污染者，为此负担一定的成本是合理的。他说，有人建议政府应通过财政补贴或免税等方式承担油品质量升级的部分成本。政府的钱来自全体纳税人，用老百姓的钱补贴少数有车一族，明显不合理。

　　记者了解到，中石化将从10月1日起全面置换国四汽油。中石油预计三季度全面完成国四汽油升级改造工作，国四车用柴油质量升级业已全面启动。