发改委出台油品升级加价方案 京V油每升将提价约4分钱

　　油品质量升级价格政策昨日出炉。国家发改委决定对油品质量升级实行优质优价政策。其中，车用汽、柴油质量标准升级至第四阶段每吨分别加价290元和370元，从第四阶段升级至第五阶段每吨分别加价170元和160元。而北京已率先进入了第五阶段，根据新标准，汽柴油价格每升将加价4分钱左右。

　　企业承担三成成本

　　发改委相关负责人指出，根据国务院有关文件精神，油品质量升级后，要按照合理补偿成本、优质优价和污染者付费的原则合理确定成品油价格，也就是说，要按照炼油企业消化一部分、消费者负担一部分的原则确定油品质量升级加价标准。

　　而为合理确定全国汽、柴油第四、第五阶段标准质量升级加价标准，据了解，发改委会同财政部和地方相关部门对中石油、中石化已完成第四、第五阶段油品质量升级改造炼厂的成本进行了全面调查与审核。根据成本审核结果，考虑炼厂消化部分成本因素，确定上述标准。据称，在这个价格水平下，大多数炼油企业将承担两成到三成不等的升级成本，消费者需要承担七成左右。

　　能源专家韩晓平指出，油品升级的成本由消费者买单，这是国际惯例，体现了“谁污染、谁负责”，多用油、多负担的原则。

　　油价不会立即涨

　　据了解，此次价格政策的操作方式是“统一公布，分散实施”，并不意味着全国油品价格立即都会提高。按照国家已确定的油品质量升级时间表，第四阶段车用汽油标准过渡期至2013年底，第四阶段车用柴油标准过渡期至2014年底，第五阶段车用汽油和柴油标准过渡期均至2017年底，其中，京津冀、长三角、珠三角等重点城市过渡期至2015年底，同时鼓励有条件的地方提前实施油品质量升级。

　　通知还规定，各地结合当地油品升级进程，经省级人民政府同意后，可以省为单位或以城市为单位自行确定油品质量升级进程，并适时按上述加价标准操作。

　　而此前，北京、上海等地区汽、柴油质量从第二阶段升级至第四阶段时，每吨已累计分别加价410元和480元。按此次加价政策，上述地区汽、柴油质量升级至第五阶段时，每吨只需再加价50元。这意味着，京V油品每升将提价约4分钱。去年北京汽柴油率先执行京V标准，不过价格迄今没变。而据韩晓平判断，新政策出台后，预计最快下次成品油调价时，北京有可能将价格落实到位。

　　■背景

　　雾霾倒逼油品升级

　　深受雾霾天的困扰，油品升级的呼声一直很高。

　　有关数据显示，机动车排放影响PM2.5细颗粒物20%至30%左右。油品质量是影响汽车尾气排放的重要因素。按现行油品标准，汽油质量从第三阶段升级至第四阶段，硫含量将从150ppm降至50ppm，第五阶段硫含量将进一步降至10ppm；柴油质量从第三阶段升级至第四阶段，硫含量将从350ppm降至50ppm，第五阶段硫含量将进一步降至10ppm。进入2013年，在雾霾紧逼、社会舆论重压下，“两桶油”纷纷表示将加快油品质量升级进程。