民营银行只差临门一脚 市场呼唤存款保险制度

　　国务院办公厅发布的《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》提出，尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行。民营银行因而成为民间资本进入银行业的新标杆。

　　“设立民营银行感觉就差临门一脚了。”温州市金融办主任张震宇说，目前就等着民营银行实施细则出台。

　　中金公司认为，设立民营银行是金融领域市场化改革的重要举措，通过给民营银行以“社区银行”的定位，更有利于服务中小企业和“三农”。

　　人民银行行长周小川日前撰文指出，支持民间资本发起设立民营银行，引导其立足小微金融的市场定位。

　　业内人士认为，在目前银行业竞争日趋激烈的情况下，随着利率市场化改革推进，存款保险制度等配套措施尚未出台，都将会给新生的民营银行的经营造成困难与风险。

　　“从国际实践来看，银行业机构与普通企业不同，一旦经营破产倒闭，可能出现风险外溢的情况。”银监会研究局副局长龚明华说。我们要加快推进配套制度的建立，要明确金融机构的退出机制，建立明确的股东权责约束机制，完善公司治理，强化关联交易的管理等。