民营经济 在成都已成大气候

　　2013年6月16日上午,经过中科院院士等组成的专家组鉴定,新力光源的“发光余辉寿命可控稀土LED发光材料研发及其在半导体照明中的应用”项目,在行业内取得重大突破、达到了国际领先水平,使中国成为世界上唯一掌握通过稀土荧光粉生产低频闪交流LED产品的国家。

　　这项由民营企业主导的“成都造”LED照明技术,让成都处在世界领先水平。

　　“大企业顶天立地,中小企业铺天盖地”。民营经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,推动成都区域经济发展的作用正越来越突出。2012年成都全市民营经济完成增加值达到3865亿元,同比增长15.9%;占全市GDP的47.5%,对GDP增长的贡献率达到56.1%!

　　民营经济,不仅仅担当整个成都区域经济社会发展的生力军,更是主力军!已经举办了两次、并将按季度继续举行的全市民营企业座谈会,为民营经济的进一步发展搭建了一个问题解决的平台和渠道;而即将出台的关于支持民营经济发展的若干意见的相关政策,必将为民营经济的快速发展增添强有力的动力砝码!

　　成都民企发展的典型案例

　　十多年前,新力光源还是一家电脑经销商,如今,这家民营企业已拥有600多项专利,不仅在国内行业成为当之无愧的领头羊,在国际市场上也占据了一席之地。

　　“创新之路走得并不容易,转型要舍得做减法。” 从1997年到2000年,新力集团尝试了很多产业,集团的业务也开始多元化起来。加法并没有给企业带来飞跃的发展,业务多而不聚,企业管理层无法找到利润空间最大的点在哪里。

　　2000年左右,新力集团作出一个关系未来命运的决定:进军稀土超长余辉蓄光发光材料领域。从此,新力光源开始做减法,逐步退出其他行业。

　　2008年,承接北京奥运会21个场馆标识系统;2010年,成为上海世博会LED供应商;2011年,获得国家“十二五”战略新型产业立项支持;2012年,中标科技部大楼光源更新工程。除此之外,新力光源还参与了包括地铁1、2号线照明和标识工程、天府隧道照明项目等在内的成都本地项目……

　　新力光源的发展历程是许多成都民营企业的缩影。

　　2012年,全市民营经济增加值达到3865亿元,同比增长15.9%,比全市GDP增速高出2.9个百分点;占全市GDP的47.5%,对GDP增长贡献率达到56.1%。其中,民营工业增加值完成1685亿元,同比增长18.6%。

　　今年1—6月,全市民营经济增加值完成2097亿元,同比增长12.4%,高出全市GDP增速的2.1个百分点!

　　民营经济,已然成为成都经济社会快速发展的“主力军”。

　　营造民营经济发展良好环境

　　投诉的问题得不到及时处理、信用担保体系建设滞后影响了企业贷款——这是全世界范围内民营企业发展过程中遇到的最普遍的一个问题!

　　7月1日,2013年第2次民营企业座谈会,成都硅宝科技股份有限公司等30家企业参会,“一对一”沟通交流,“面对面”地解决问题。

　　在此之前的4月11日,有40户来自我市各行各业的企业,参加了成都市第1次民营企业座谈会。

　　“就是要全面强化服务。”市经信委表示,对企业在座谈会上反映的问题,将全力帮助解决,“绝不允许回避,也不允许推诿拖延,让服务意识的良好口碑在更多民营企业中相传,形成不断吸引民营资本投资成都的放大效应。”

　　目前,参会企业代表反映的11大类94个问题及建议基本得到妥善处理,企业满意率为96.8%。

　　在全国15个副省级城市中,成都市率先制定了非公有制经济统计监测指标体系——这是我市促进民营经济加快发展的另外一个有力措施。除了公布民营经济的增长速度、规模及构成、对当前经济增长的贡献之外,更重要的一点是反映出当前民营经济的发展状态,“以便我们有针对性地采取措施。”

　　围绕化解创业难、融资难、办事难问题,破除制约发展的体制机制障碍,强化政策、资金、人才、法制保障,是我市支持民营经济发展的重要经验。

　　设立发展专项资金有序引导

　　中小企业和民营经济互为主体。

　　在2010年,我市建立了中小企业发展专项资金,从最初的每年5000万元,发展到目前的9000万元——包括此前设立的3000万元的中小企业融资担保专项资金,这两笔总额达到1.2亿元的专项资金,专门用于扶持中小微企业加快发展,成为引导促进全市中小企业发展的“指针”和“助推器”。

　　“去年有99户企业享受了成都市中小企业发展专项资金的支持。”市经信委企业处的刘晓勇介绍说,除了市级财政支持之外,还有国家设立的中小企业发展专项资金、中小企业服务体系专项资金,每年约1亿元;四川省则设有中小企业发展专项资金,每年2.5亿元。

　　根据今年全市公共财政支出的预算安排,将建立1亿元的民营企业专项发展资金,专项用于支持民营经济的发展。

　　“政府的政策性资金,是对我市民营经济发展的一个强有力的引导。”市经信委表示,针对下一步促进全市民营经济发展,“要力争在‘十二五’期间,民营经济占国内生产总值达到60%以上,对国内生产总值拉动的贡献率达到65%以上!”

　　进一步扩大民间资本的投资领域,放宽市场准入条件,推动商事制度改革,放宽市场技术支持,加强政务优化,完善商会服务功能……市经信委表示,“尤其是民营企业座谈会,我们将按照每个季度举行一次的要求,进一步畅通民营企业与政府各级领导、各部门交流沟通的渠道、寻求解决问题的渠道、反映建议意见的渠道;同时要求各个区(市)县也要建立相应的民营企业座谈会制度,将企业在发展过程中遇到的问题和困难,解决在基层——构建一个市县两级的民营企业座谈会机制,更进一步地促进民营经济发展。”