万连坡：将服务外包作为产业来推动

　　　2013年7月19日,商务部服务贸易和商贸服务业司副司长万连坡做客新华网,为网友介绍中国服务外包产业发展情况。图为万连坡在访谈现场。新华网 黄博阳 摄

　　7月19日上午,商务部服务贸易和商贸服务业司副司长万连坡就“促进服务外包产业发展”接受了新华网专访。万连坡提出,要把服务外包作为一个产业来推动,充分发挥人才、基础设施、商业环境、市场潜力等方面的优势。

　　2006年以来,在一系列鼓励政策作用下,我国承接国际(离岸)服务外包业务增长迅猛,成为服务贸易发展的新增长点。2007-2012年业务增长了近20倍,2013年1-6月同比增长39%。根据服务外包产业“十二五”规划纲要所设目标,承接离岸外包业务执行额年均增幅保持40%左右,服务外包今后还将继续保持高速增长势头。在高速增长面前,万连坡表示,服务外包所面临的机遇与挑战并存。

　　万连坡首先指出,我国承接国际(离岸)服务外包业务发展潜力较大。服务外包产业属于新兴产业,新技术不断催生新的商业模式及结算方式,对统计工作具有更高的要求。而据推算,尚有较大比例的服务外包数据暂未纳入统计系统。他表示,我国国际(离岸)服务外包统计可逐步完善,并扩展到跨国公司在华分支机构承接母公司外包业务(包括数千家外资企业在华研发机构营业额及母公司发包给在华子公司的外包业务)、以及中小服务外包企业小额多批次以电子商务形式发生的离岸外包业务。

　　与此同时,他指出产业的国际竞争也愈发激烈。金融危机之后,全球正进行新一轮产业转移和调整,许多新兴国家和地区都将服务外包作为了发展机会和发展重点;而我国人力等资源成本又不断上升、汇率变动加速。“我们需要充分发挥人才、基础设施、商业环境、市场潜力等方面的优势,积极应对挑战”。

　　谈话中,万连坡特别强调要把服务外包作为一个产业来推动,形成包含财政、税收、投融资、知识产权保护、人才培养等一系列政策在内的完整、完善的产业政策体系。