万连坡：稳增长调结构惠民生 服务外包凸显积极影响

　　　图为万连坡在访谈现场(新华网 黄博阳 摄)

　　7月19日上午,商务部服务贸易和商贸服务业司副司长万连坡就“促进服务外包产业发展”接受了新华网专访。万连坡表示,服务外包日益成为我国经济可持续增长的新亮点,拓展服务业外包,对我国稳增长、调结构、惠民生将产生积极影响。

　　关于拓展服务外包的积极意义,万连坡具体从四个方面展开阐述。首先,他说,“我国国际(离岸)外包业务增长迅速,成为服务贸易发展的新增长点。”在一系列鼓励政策作用下,2006年来我国国际服务外包产业增长迅猛,2007年到2012年增长了近20倍,2013年1-6月同比增长超过39%,且继续保持高速增长势头,在所有外经贸领域一枝独秀。

　　其次,万连坡谈到,我国服务外包产业对国民经济增长的贡献超过了0.7个百分点。根据国际服务外包产业发展“十二五”规划,未来几年我国国际服务外包业务将保持40%左右的增速,2015年将达850亿美元;另据商务部估算,我国服务外包产业总规模届时将超过3万亿元人民币。因此,“结合当前我国国民经济增长速度放缓的现实,服务外包产业对国民经济增长的拉动作用将会进一步增强。”

　　再次,万连坡指出,服务外包成为汲纳大学生就业的新渠道。随着我国服务外包产业规模的迅速扩大,其汲纳就业能力不断增强,万连坡摆出数据,自2008年至2012年,服务外包产业汲纳从业人员数量由52.7万人增长到428.9万人(平均每年新增就业80万人),其中,大学毕业生291万人,占比超过60%;2012年服务外包产业新增就业人员110.7万人,占全国城镇新增就业人员的8.7%,其中,新增大学生就业67.8万人,约占2012年全国大学毕业生的10%。“由此可以看出,服务外包已经成为我国破解就业难题、尤其是缓解大学生就业压力的新渠道。”

　　当前,世界经济结构调整出现新亮点,新技术革命正在孕育,产业升级和生产要素转移步伐加快,服务业越来越成为各国发展和彼此合作的重点。李克强总理也明确提出,把服务业打造成经济社会可持续发展的新引擎。而2012年我国服务业增加值占国内生产总值比重仅为44.6%,大大低于世界平均比重,发展空间广阔。

　　最后,万连坡就此表示,服务外包已成为服务业发展的强劲新动力。他说,从服务业增加值来看,2012年我国服务外包产业对服务业增长的贡献超过20%;从未来发展趋势看,服务外包产业增长速度也将远高于服务业整体发展速度、大力促进我国服务业在国民经济中的比重。“服务外包成为服务业跨国合作和经济结构调整的重要依托。”