网民期盼 “十三五”民生保障更全面

　　党的十八届五中全会日前在京召开，“十三五”规划将是重要议题。到“十三五”末，中国将全面建成小康社会，目标已经确定，路线图正在绘制。如何加快经济发展转型、全面深化改革以及民生保障如何更加全面等发展和民生话题，受到网民关切。

　　细化民生指标并强力落实

　　全面建成小康社会，进入决定性阶段。在网民看来，下个五年值得期待，“十三五”规划万众瞩目，因为它与每一个人都密切相关。

　　网民认为，“十三五”时期，将是我国老龄化、城镇化速度加快的时期，民生保障更需要全面、细化，范围越来越广，水平越来越高。“全面小康需要坚实而全面的社会保障。”网民“汪玉凯”说，未来五年，完成各项民生指标压力不小，实现广大人民群众的期盼任务不轻，要将民生指标逐项分解细化，采取强力措施一项项落实。

　　全国贫困地区人口脱贫问题，也是很多网民关注的焦点。有网民表示，“十三五”时期，扶贫将会越来越重视扶到点上，扶到根上。特别是十八大以来，我国扶贫开发已从原来的“大水漫灌”转为“精准滴灌”，让最后7000多万“锅底人群”摆脱贫困，必须坚持因人因地、因贫困原因、因贫困类型施策。只有更精准的行动，才能打通扶贫“最后一公里”。

　　期待多领域改革实现突破

　　在2020年全面建成小康社会的各项目标中，GDP和城乡居民人均收入比2010年翻一番是主要任务指标。一些网民认为，实现这两个目标的前提是转变经济发展方式取得重大进展。

　　网民“迟福林”表示，布局经济发展转型和全面深化改革将是“十三五”的重任。要纵深推进以简政放权为代表的政府职能转变，在投资消费、金融体制、财税制度等领域实现改革突破。

　　网民“eillieen”指出，“十三五”的经济增长动力将更多来自于结构调整和改革创新。在化石能源阶段，我国出现了一系列“问题清单”，比如环境污染、资源破坏等等，我们应该追求更有质量的经济增长，不能单以增长速度来论英雄，今后经济增速将有所放慢。加快产业转型升级、发展新能源新技术，培育新的经济增长点将成为“十三五”规划的应有之义。

　　针对“十三五”规划的顶层设计问题，有网民建议，加强规划的顶层设计功能，改进现有的规划制定方式，实行分两步走制定“五年规划”的新模式：第一步制定国家总规划，第二步由各部门制定部门工作规划。