证监会发言人张晓军在周五(9月25日)的例行发布会上表示,原油期货相关配套政策已于8月底全部出台,待相关工作完成后,上海国际能源交易中心将择机开展原油期货交易。
而在三个月前举办的“2015陆家嘴论坛”上,上海期货交易所理事长宋安平曾表示,原油期货预计三个月后(即今年9月底)上市,按这一说法,上市时间已推迟。
“三个月时间还是很紧张,境外投资者参与交易的合规性审查一般需要半年,我们现在要紧锣密鼓地推进。”宋安平当时说。
竞价交易
原油期货已运筹多年,要比现在已上市交易的石油化工等期货产品要复杂得多,主要体现在开放性和国际性上。
业内专家认为,在中国上市原油期货,逐步吸引国际投资者参与,通过努力,可以争取成为亚太时区的原油定价基准,弥补全球24小时金融交易圈中亚太时区的缺失,填补亚太时区权威定价的空白。
今年两会期间,上海期货交易所理事长杨迈军曾表示,原油期货从一开始就确定了国际化的方向,简单地说就是,“国际平台、竞价交易、保税交割”的设计思路,希望参照现在成熟的国际原油市场,国际投资者能够自由的参与这个市场的交易。
竞价交易,也是遵从国际原油期货市场或是国际期货市场的基本规律,即上期所交易的合约是不含税的,交割也不含税,真正交易完成了交割以后,如果要把期货变成现货,要再进口或者要再转口到别的地方,再遵从进口或转口现货的税收程序。这也是国际的期货市场,特别是原油市场的基本模式。
目前上期所所有商品期货的交易都是用人民币计价的,因此希望原油期货也是用人民币来计价。”杨迈军表示,一方面便于中国投资者、交易者的交易;另一方面,也设计了允许美元和其他外币冲抵保证金的模式,可以便于国际投资者交易,不管持有美元,还是港币、英镑,都能够方便的来参与交易。
国际平台
证监会于去年12月批准上海期货交易所在其国际能源交易中心开展原油期货交易。
张晓军在今年6月26日的例行发布会上正式发布《境外交易者和境外经纪机构从事境内特定品种期货交易管理暂行办法》(下称《暂行办法》),共有35条,其中明确提出,原油期货为中国境内特定期货品种。
“原油期货是证监会确定的第一个允许境外交易者和境外经纪机构参与的境内特定品种。”张晓军当时说。
根据《暂行办法》,境外交易者可通过境内期货公司、境外经营机构参与原油期货交易,符合条件的交易者也可直接入场;境外经纪机构可委托境内期货公司进行特定品种交易,符合条件经过批准可直接进场参与交易。后续交易所也将就境外交易者、经纪机构如何入场出台细则。
为稳步推进期货品种的国际化步伐,张晓军当时称,会从我国商品现货和期货市场的发展实际出发,统筹考虑人民币资本项目开放进程、实体企业及金融机构参与程度,以及期货市场的风险控制能力等诸多因素,“按照成熟一个推出一个的思路,由证监会确定特定品种的开放顺序并对外公布。”
张晓军透露,证监会目前正按计划指导上海期货交易所及其国际能源交易中心持续做好业务规则完善、会员招募、市场宣传培训、投资者交易等工作,各项准备工作进展顺利。