对远期售汇采取宏观审慎管理有利于抑制外汇市场过度波动
在8月份进口数据大幅低于预期的影响下,昨日早盘A股走低,但“引入指数熔断机制”及三部委联合发布股息红利差别化个人所得税政策的重磅利好仍支撑大盘在下午触底反弹,沪指涨近3%逼近3200点。
市场人士认为,此前各种利好都未能拉动市场,而昨天盘面资金的大幅流入以及成交量的萎缩实质是多空双方动能都消耗殆尽的表现,真正意义上的市场底或许正在形成。
昨日,央行负责人表示,从外汇储备8月份单月变动情况看,主要的影响因素有三方面:一是央行向外汇市场提供外汇流动性;二是外汇储备委托贷款项目在8月份进行了一些资金提款;三是8月份国际市场一些主要金融资产价格出现不同程度回调。上述金额从外汇储备中作了相应扣减。
其中前两项外汇储备的下降在很大程度上反映为境内其他主体持有外汇资产的增加:一方面企业和个人外汇存款持续增加,其中8月份较7月份又增加了270亿美元;另一方面金融机构外汇流动性也十分充裕。其他境内主体持有外汇资产的增加意味着企业、居民和金融机构的资产配置更加丰富,这是我国“藏汇于民”战略的体现,有利于促进国际收支平衡。
从中长期看,中国经济仍将保持中高速增长,经常账户还会保持顺差,对外直接投资和吸引外资持续增长。中国外汇储备充裕,未来外汇储备有所增减是正常的。
对远期售汇征收风险准备金
不属于资本管制也非行政措施
此前,央行下发《关于加强远期售汇宏观审慎管理的通知》的特急文件,要求对开展代客远期售汇业务的金融机构收取外汇风险准备金,准备金率暂定为20%。金融自购在央行的外汇风险准备金冻结期为1年,利率暂定为零。
对于这次对银行远期售汇采取宏观审慎管理,央行昨日回应称,企业通过远期购汇能在一定程度上规避未来汇率风险,但由于企业并不立刻购汇,而银行相应需要在即期市场购入外汇,这会影响即期汇率,进而又会影响企业的远期购汇行为。这种顺周期行为易演变成“羊群效应”,影响市场秩序。2015年8月银行代客远期售汇签约额约为1~7月平均水平的3倍,说明其中有投机交易。随着人民币汇率双向浮动弹性增强,未来可能出现比较集中的企业平仓亏损或者违约情况,增大银行的信用风险和经营风险。因此,将银行远期售汇业务纳入宏观审慎政策框架,有利于抑制外汇市场过度波动,防范宏观金融风险,促进金融机构稳健经营。对远期售汇征收风险准备金不属于资本管制,也并非行政措施。