农行宁夏分行 特色帮扶精准发力

　　宁夏是全国扶贫攻坚主战场之一。为促进社会资源融合、形成扶贫开发合力，农行宁夏分行从今年上半年与自治区扶贫办签订“金扶工程”合作协议以来，以产业扶贫担保资金为支点，加强银政合作，发力金融扶贫工作，上半年累计放扶贫贷款24亿元，同比增长23%。

　　面对宏观经济社会改革转型背景下的扶贫工作“新常态”，农行宁夏分行着力开发面向贫困地区的金融产品和服务模式。大力推广与自治区扶贫办合作的“金扶工程·金穗惠农”产品，按照产业扶贫担保资金5-10倍的比例，撬动增大扶贫信贷投放总量，充分释放该产品作为“资金杠杆”和“风险补偿”的叠加效应。

　　同时，宁夏分行探索“公司+农户”、“合作社+农户”和“政府直补资金+农户”、“政府风险补偿金+自然人”等组合担保模式，为贫困地区群众创造融资条件。适度降低片区的分行直管客户准入标准，提升片区企业管理层级;对片区农户贷款在利率定价上适当优惠,让利于民;对有产业依托、项目带动、政策扶持的项目，采取集约化管理、批量运作模式，提高信贷审批效率。

　　农行宁夏分行紧密对接自治区发展规划，逐行拟定扶贫工作方案，明确发展目标、产业重点、客户重点等，指定分行定点帮扶联系人，上下联动，推进金融扶贫工作纵深发展。

　　按照“对贫困地区的信贷资金只能增加，不能减少”的扶贫工作要求，该分行六盘山集中连片贫困地区9县(区)的贷款增速始终高于全行平均水平，3年来累计向片区投放贷款55亿元。每年年初特别单列集中连片特困区信贷计划，根据实际需求及时配置、调整信贷规模，放宽贫困地区分支机构贷款审批权限，2014年片区贷款增速高于全行平均增速13个百分点。

　　宁夏分行在信贷扶贫过程中实施“双轮驱动”，以支持片区产业结构优化调整、增强内生发展动力为着力点，对西吉马铃薯、隆德中药材、泾源花卉苗木、盐池滩羊特色养殖等特色优势产业，采取“产供销一体化、种养加一条龙”的产业链金融模式进行扶持，向片区内龙头企业发放贷款6.56亿元，以满足片区群众产业发展意愿、实现脱贫致富为着力点，大力发展专业大户(家庭农场)贷款产品，持续发挥农户小额贷款的“普惠”作用，向具备适度经营规模的种养大户、农机大户、农村经纪人和普通农户提供资金支持8.4亿元，使贫困地区60%以上的群众从中受益。

　　泾源县支行把苗木产业作为金融扶贫的主要抓手，通过创新“基地+风险保证金+合作社+农户”的贷款担保模式，累计向苗木产业投放贷款1.39亿元，其中支持苗木合作社146户，覆盖面近80%。六盘山绿源苗木产销专业合作社负责人曹凤翼抓住造林需苗量大幅增加的机遇，投身苗木贩运销量行业，在农行信贷资金支持下，边贩边育、以贩养育，个人育苗面积达到1500亩，年均收入达到200余万元，一举成为全村的致富能人和首富。

　　宁夏分行累计发放惠农卡12.8万张，集中布放智付通、POS机等电子机具1657台，在“万村千乡市场工程”农家店、超市商店、农资站等重点区域培育服务点1636个，构架起“惠农卡、机具、服务点”三位一体的高密度服务网络，为地方特色产业提供支付结算和产业链融资等服务。