整治与扶持并举 助罗湖珠宝转型

　　注册正规企业却暗中售假品牌饰品，执法人员现场查获假“名牌”首饰上千万……罗湖拥有全国最大的黄金珠宝产业集聚地，为维护“水贝珠宝”这张罗湖闪亮的名片，市市场和质量监管委罗湖局近年来通过创新办案模式，严惩行业侵权假冒违法行为，并以“全市最高力度”的扶持政策、创新监管措施，助力珠宝产业转型升级。

　　三年查获侵权假冒品牌饰品13万件

　　今年5月，仅从一宗消费者投诉，市市场和质量监管委罗湖局捣毁一大型假品牌饰品窝点。

　　梵克雅宝、卡地亚……这些知名品牌饰品在该窝点随处可见，不过是假的。这是一条极具隐蔽性、且拥有完整利益链的制假售假“基地”。该窝点位于水贝珠宝产业集聚地，并在附近的住宅区内设有外包装加工点。值得注意的是，制假商通过注册正规企业为暗中通过物流向各省市批发商销售侵权假冒品牌饰品打掩护的障眼法。执法人员现场查获以贵金属制造的假冒品牌饰品98件，涉案金额高达1000万元。并将当事人供货信息及时通知安徽、浙江、上海等地公安机关，及时查处了这一产供销利益链条。

　　深圳市黄金珠宝产业集聚基地位于罗湖区水贝，是中国最大的黄金珠宝产业集聚地，也是国内业界公认的行业龙头。基地现集聚有2500多家黄金珠宝生产经营单位和20个珠宝交易中心，每年产销值1000多亿元，占全国市场份额近一半。

　　为了维护水贝珠宝这张罗湖闪亮的名片，市市场和质量监管委罗湖局近年来严惩行业侵权假冒违法行为。据统计，近三年来，罗湖局共成功查处各类知识产权案件700余宗，其中饰品案件42宗，查获侵权假冒品牌饰品逾13万件。

　　“为维护品牌利益，避免消费者遭受侵害，我局积极创新办案模式。”据介绍，罗湖局通过加强与商标权利人的合作，借助其对商品的鉴定能力和市场熟悉度，努力达到“联合摸排、现场查处和出具鉴定”三者的有机统一。

　　2012年5月，罗湖局根据商标权利人提供的线索，经过近一个月的细致摸排，联合公安机关以迅雷不及掩耳之势控制了掌握的3处窝点，依法查获包括T iffany、G U C C I等品牌的模具72件以及相关品牌的假冒饰品12万余件。经过商标权利人的鉴定，证实查获的涉案物品均属假冒其注册商标商品，案值区间为1 。71亿-8 。82亿，公安机关对8名涉案人员进行刑事拘留。2012年12月，罗湖区人民法院分别判处8名涉案人员3个月至3年不等的有期徒刑。

　　此外，罗湖局还跟司法机关合作，通过公安机关提前介入或联合办案方式，深挖案件背后的利益链，使知识产权案件办理实现无缝对接。并通过与公安经侦、网监部门的默契配合，创新开展网络打假。2014年11月，罗湖局接到一宗涉及微信售假的投诉，在网监部门的技术支持下，通过对涉案人员微信号的侦查，迅速端掉其位于龙岗南岭的一个加工点，查获以K金等贵金属高仿的饰品300余件，及时遏止仿品流向市场。

　　全市最高力度扶持珠宝产业转型升级

　　据统计，目前罗湖共拥有22个珠宝类“中国驰名商标”，占全国的37。2%；23个珠宝类“中国名牌”，占全国的44%；21个珠宝类“广东省著名商标”；24个珠宝类“广东省名牌”。2013年9月，罗湖更成功创建全国唯一的黄金珠宝产业知名品牌创建示范区，很大程度上增强了行业竞争力和知名度。

　　然而，行业存在的同质化严重、保护措施不完善等问题，也急需该产业进行转型升级。据介绍，为进一步有效推进产业转型升级，罗湖局通过联合深圳市知识产权联合会，通过问卷调查、座谈等方式对罗湖区珠宝行业知识产权状况进行调研，并形成《深圳珠宝产业知识产权状况调研报告》，就珠宝行业知识产权创造和运用能力、保护和管理状况以及行业存在的同质化严重、保护措施不完善等问题进行了分析和建议，为罗湖区制定黄金珠宝产业知识产权保护措施提供了重要参考。

　　去年7月，罗湖局根据珠宝行业特点，在区产业转型升级专项资金领导小组的指导下，制定了《罗湖区产业转型升级专项资金知识产权与标准化战略实施细则(试行)》，对品牌创建、专利、版权、标准化等六大类予以专项扶持，其中对上一年度获得授权的专利类扶持资金从0 。1万元至3万元不等，对上一年获得广东省著名商标的企业给予一次性扶持20万元，对上一年度获得中国驰名商标的企业给予一次性扶持30万元。同时，结合企业普遍申请的是外观设计专利这一特点，将扶持金额由原来的0 。05万元/件提高到0 。1万元/件，目前该项扶持力度为全市最高。

　　此外，通过协调区知识产权代理机构加快对珠宝企业申请专利的速度等措施来鼓励行业研发专利的积极性。该项工作启动三年来，共成功受理各类知识产权扶持申请2038项，申请扶持资金共1181。93万元。

　　实行知识产权授权经营试点　将纠纷处理“前置”

　　对于珠宝行业来说，对知识产权纠纷做好前置“保障”工作尤为重要，一旦出现纠纷，提供强有力的证明，能及时制止侵权行为。

　　去年，市市场和质量监管委罗湖局选取水贝国际珠宝交易中心作为知识产权授权经营试点市场之一。借助该项工作，水贝国际珠宝交易中心从商户入驻初期即要求其提供专业机构质量鉴定证书和相关知识产权证明，为企业解决知识产权纠纷做好前置工作。

　　随后不久，市场内的昊天琥珀行和华昌珠宝，由于均参与了知识产权授权经营管理等登记了相关材料，在注册官方微信和微博时遭遇他人冒用其商标注册抢注电子营销平台时，交易中心能迅速出示相关证明，向微信和微博企业认证服务方证实其所有权，及时制止了侵权行为，大大提高了解决知识产权纠纷的效率。

　　罗湖局通过开展专业市场知识产权授权经营试点工作，帮助市场组建具有专业素养的知识产权管理队伍，建立市场内知识产权纠纷快速解决机制，通过政企合作实现知识产权的规范管理。

相关链接（中国经济网玉石频道）：http://finance.ce.cn/jade/