大进大出加速转向优进优出

制图：张芳曼

　　据海关统计，2015年上半年，我国进出口总值11.53万亿元人民币，比去年同期下降6.9%。其中，出口6.57万亿元，增长0.9%；进口4.96万亿元，下降15.5%；贸易顺差1.61万亿元，扩大1.5倍。

　　海关总署新闻发言人黄颂平在国务院新闻办13日举行的新闻发布会上表示，当前，全球经济依旧处于深度调整之中，总体复苏乏力，需求不振，前景仍不明朗；国内经济面临下行压力，进出口总值下降，但对外贸易发展质量效益有所改善，总体稳中趋好，发展进入新常态。

　　出口增长来之不易

　　海关统计显示，上半年我国外贸进出口总值出现负增长，出口也只是微弱增长。对此，黄颂平认为，上半年我国对外贸易确实遇到了一些困难，但也应该看到，这一成绩是在去年基数非常高的基础上实现的。在国际经济复苏乏力、外需不振、出口综合成本居高不下、人民币实际有效汇率持续高位的背景下，我国外贸出口继续保持增长，这是非常不容易的。

　　黄颂平介绍，根据海关目前掌握的数据来看，今年以来，我国出口与其他主要经济体相比，表现相对较好：按美元计价，今年一季度我国出口为增长4.6%，而同期欧盟、美国和日本出口则分别下降14.3%、4.9%和6%。海关最新掌握的数据显示，5月份，我国出口下降2.8%，而日本和美国则分别下降13.7%和7.2%。

　　黄颂平说，为促进我国外贸稳定增长，今年我国连续出台了一系列促进外贸发展的政策措施，包括挂牌三大新的自由贸易试验区、推进国际产能和装备制造合作、促进跨境电子商务发展等。目前来看，这些政策措施已取得初步成效。

　　从海关统计数据看，二季度进口下降13.8%，降幅较一季度收窄了3.5个百分点。二季度出口虽然由一季度增长4.9%转为下降2.5%，但是二季度各月出口走势呈现逐月好转迹象。其中4月、5月出口分别下降6.2%和3.2%，降幅收窄，到6月份已经恢复为2.1%的正增长。

　　外贸结构呈现积极变化

　　黄颂平表示，尽管上半年我国外贸增速有所下滑，但外贸结构也呈现一些积极变化，对外贸易从“大进大出”向“优进优出”转变的步伐正在逐步加快。

　　贸易方式结构不断优化。上半年，我国一般贸易进出口6.38万亿元，下降6.3%，占进出口总值的55.3%，较去年同期提升0.4个百分点。其中，一般贸易出口增长6.3%，快于总体出口增速5.4个百分点。

　　外贸内生动力进一步增强，民营企业比重显著提升。上半年，我国民营企业进出口4.14万亿元，下降0.5%，占进出口总值的35.9%，较去年同期提升2.3个百分点，表明我国外贸自主发展能力在逐步增强。

　　出口产品结构持续优化，机电产品、传统劳动密集型产品出口增长，部分高端产品出口增速较快。

　　在出口方面，上半年，我国传统优势产品出口在保持增长的基础上，部分装备制造产品出口也保持良好的增势。比如，轨道交通设备出口增长28.3%，手机增长19.7%，医疗仪器及器械增长9.3%，这是我国外贸企业加快装备走出去和推进国际产能合作更加注重高端制造、高附加值产品出口的最直接体现。

　　在进口方面，上半年我国高新技术产品进口同比基本持平，表现明显好于同期总体进口情况，其中部分产品进口实现正增长。衣着鞋帽、家庭设备、日化用品等消费品进口也都保持较快增长。这既可以推进国内创业创新和经济结构优化升级，又可以增加有效供给，满足国内生产生活需要。

　　为外贸发展营造有利环境

　　黄颂平说，去年以来，国务院连续出台了一系列促进外贸稳增长的政策措施，为外贸企业减负增效创造了良好的政策环境。下一步，海关将不断提高贸易便利化水平，推进区域通关一体化改革，为外贸发展营造有利的环境。

　　据介绍，今年5月1日起，丝绸之路经济带、东北地区海关区域通关一体化启动，当天广东地区海关区域通关一体化扩大至泛珠区域。这标志着企业可自主选择办理申报、纳税和查验放行手续的便捷通关模式覆盖全国，实现“多关如一关”， 惠及所有进出口企业。

　　这些措施效果目前初步显现，企业办理通关手续更加简便，货物进出口更加顺畅，进出口秩序不断改善，通关成本可降低三成左右。“未来，海关将继续坚持以促进外贸稳定增长和转型升级为己任，全面深化改革，改进监管服务。”黄颂平说。

　　黄颂平分析，下半年，如果全球没有重大的政治经济突发事件，预计我国对外贸易进出口总体情况较上半年要好。预计出口情况将有所回升，进口方面，随着国内经济企稳向好，进口价格跌幅收窄，进口情况也将逐步趋好。