小麦：托市预案发布 预计下周个别地区或启动

　　本周(5月18日-5月22日)国内小麦价格保持平稳，临近新麦成熟上市，不少企业正加紧筹措资金腾仓备库;加工企业经营状况不佳，平均开机率维持低位，面粉出厂价格平稳，下游消费不畅;麸皮价格弱势下行，不少地区的麸皮出厂价格再次跌破0.6元/斤关口。

　　本周，国家发改委联合6部委正式下发《2015年小麦稻谷最低收购价执行预案》，从发布的内容来看，小麦的最低收购价格较去年不变，为1.18元/斤，等级差按每斤0.02元计算，执行时间为2015年5月21日至9月30日，执行区域依旧是冀、鲁、豫、鄂、苏、皖等6省。但同时，也有较多地方与往年不同，首先，这次预案首次将小麦、早籼稻、中晚稻合并一起发布，是小麦托市预案发布10年以来的第一次，其中早籼稻和中晚稻的发布期分别提前了2个月4个月，这不仅体现出政策出台的高效率，也让相关产区企业能够有足够时间做好预案启动的准备;其次，中纺集团在今年加入到小麦托市收购的队伍中，作为早已涉足粮油业务领域的中纺集团，这次以单独主体参与托市收购尚属首次，不难看出，国家希望通过扩大收购主体队伍来达到让农民售粮更加便捷、提升社会收购积极性的两个目的;第三，租仓要求更为严格，尽管预案规定“允许通过租赁社会仓容解决地方仓容不足的问题”，但明确提出要求按照今年4月份才下发的《租赁社会粮食仓储设施收储国家政策性粮食的指导意见(试行)》来执行，同时规定，符合收购资质的企业均以委托收储的方式参与收购，不能作为租仓储粮点参与政策性收储;第四，进一步明确了委托收储库点参与最低收购价收购的粮食企业应具备的条件，还将委托库点分类为“国有粮食收储库点”和“非国有粮食企业”，并要求缴纳20元/吨的履约保证金进和相应的抵押或担保;第五，将统计进度提前，由过去的每月逢5、逢10日期后的第二个工作日中午12点之前，提前至每月逢5、逢10日期后的第一个工作日下午15点之前。同时，在收购管控、质量把关、责权利分配方面，预案都做了进一步详细的规定和要求。

　　近期，国内主产区麸皮价格显著下跌，在5月中旬市场上麸皮价格曾一度底部反弹，但进入5月下旬麸皮行情继续下行，不少地区麸皮价格跌至0.6元/斤之下，分析来看，麸皮价格下行的主要原因一是饲料养殖业需求并未明显扩大;二是个别大型面粉加工企业为加速资金流转，调低了麸皮价格;三是受进口饲料原料冲击，国产麸皮只得通过降价来维持销量。

　　预计后期，国内主产区陈小麦行情维持平稳运行，西南等地及长江流域部分地区小麦已经成熟，并少量上市，价格较低，水分偏高，质量一般。下周江淮流域地区小麦也将陆续上市，预计地头收购价格或在1-1.05元/斤之间。面粉加工维持平淡，麸皮价格或弱势波动。基于当前市场情况，预计下周或在部分区域启动小麦最低收购价政策预案。

　　郑州粮食批发市场